Pokud se prezidentu Donaldu Trumpovi podaří vyhrát znovuzvolení, mnoho věcí se nezmění. Jeho úzký pohled na svět bude i nadále určovat zahraniční politiku USA. Jeho nevyzpytatelný přístup k vedení, jeho pohrdání spojenci, jeho náklonnost k diktátorům – to vše zůstane po celé druhé Trumpovo funkční období.
Ale mimo oblast politiky by Trumpovo vítězství znamenalo zásadní změnu pro vztahy Spojených států se zbytkem světa. Ostatním by signalizovalo, že Washington se vzdal svých aspirací na globální vůdcovství a opustil jakoukoli představu morálního cíle na mezinárodní scéně. Nastalo by období chaosu a štěpných konfliktů, kdy by se země řídily zákonem džungle a snažily by se o sebe postarat samy. A druhé Trumpovo funkční období by potvrdilo to, čeho se mnozí začali obávat: že zářivé město na kopci pohaslo a že americká moc je jen věcí minulosti.
PODLE JEHO RECENZE
Trumpovo první funkční období poskytuje vodítko pro to, co by následovalo. Pod jeho vedením se Spojené státy odpoutaly od některých významných mezinárodních závazků, včetně pařížské dohody o klimatu, a ochladily své vztahy se spojenci v NATO. Nastoupily konfrontační kurz vůči Číně a vedou nejednotnou politiku vůči Rusku – Trumpův obdiv k ruskému prezidentovi Vladimiru Putinovi se střetává s nepřátelstvím Kongresu a byrokracie vůči Moskvě. Mimořádně blízký vztah administrativy k Izraeli spolu s partnerstvím s arabskými státy Perského zálivu urychlil proměnu blízkovýchodní politiky. Otázka palestinské státnosti se vytratila a pozornost se přesunula na vytváření vyvažujících koalic proti Íránu a Turecku. Starost o lidská práva je nyní čistě instrumentální, je vhodnou pákou v reálné politice a domácí politice. Američtí představitelé do značné míry ignorují Latinskou Ameriku a Afriku a na většinu vztahů s asijskými zeměmi pohlížejí prizmatem obchodu.
Trump a jeho poradci mají sice strohý, ale z větší části soudržný pohled na svět, zachycený v hesle „Amerika na prvním místě“. O konotacích této fráze vědí už od čtyřicátých let minulého století, kdy se tak jmenovalo hnutí, jehož cílem bylo udržet Spojené státy mimo druhou světovou válku, ale nijak zvlášť je to nezajímá. Nemají v úmyslu zapojit se do projektů na rozšíření svobody nebo ji dokonce jen bránit, ačkoli jsou dokonale schopni používat lidská práva jako obušek proti Číně. Mají odpor k mezinárodním organizacím, včetně těch, které Spojené státy pomáhaly po druhé světové válce vytvořit. Na rozdíl od většiny svých předchůdců nepovažují vedení těchto institucí za nástroj americké moci, ale za její omezení. (Číňané mají přesně opačný názor, a proto se stále více angažují v OSN). Trumpova administrativa vidí svět jako arénu brutální obchodní a vojenské soutěže, v níž Spojené státy nemají přátele, ale pouze zájmy.
Druhé Trumpovo funkční období by trvale pošramotilo pověst Spojených států jako stabilní země.
Tento obecný pohled sice obsahuje některé vnitřní rozpory, především ve vztahu k Rusku, ale navzdory své hrubosti je rozpoznatelnou ozvěnou jednoho starého proudu uvažování o americké zahraniční politice. Odráží to, co historik Arthur Schlesinger mladší na těchto stránkách před 25 lety označil za touhu „vrátit se zpět do lůna“, naivní a v konečném důsledku neudržitelnou formu izolacionismu.
Schlesinger podcenil rozsah, v jakém byly Spojené státy vždy globálně angažovanou mocností, jejíž hodnoty je občas hnaly do zahraničních angažmá – ať už moudrých, nebo hloupých. Izolacionistický impuls, zejména ve svém nativistickém, válečnickém projevu, tu však byl již velmi dlouho. Trump pouze artikuluje jednu z jeho verzí – názor, že ostatní si z Američanů dělají blázny, že mezinárodní instituce jsou hanebnými nástroji těch, kdo by chtěli omezit suverenitu USA, že krveprolití a hrůzy jinde nemohou ve skutečnosti ovlivnit gigantickou republiku obklopenou dvěma velkými oceány a dvěma mnohem slabšími zeměmi.
Trumpovský projev těchto impulsů je ovšem osobitý. A tak i v případech, kdy jsou politické směry víceméně normální nebo očekávatelné – například proizraelský příklon nebo podezíravost vůči OSN -, styl a provedení takové nejsou.
STYL A PODOBA
První funkční období Trumpovy administrativy se vyznačovalo občasnými skvadrami bombastičnosti, urážek a vybírání si spojenců do boje, stejně jako štědrými komplimenty pronesenými na adresu spřátelených nebo lichotivých diktátorů. Vyznačovalo se také administrativní nekompetentností, kterou umocňovala neochota hlubokých odborníků Republikánské strany na zahraniční politiku a národní bezpečnost sloužit vůdci, kterého nenáviděli a kterým pohrdali. Otázka druhého funkčního období tedy vyžaduje přemýšlení jak v rovině věcné (politika administrativy), tak v rovině stylové (tón a personální obsazení administrativy).
Z hlediska politiky souvisí největší nejistota s touhou znovuzvoleného Trumpa zajistit si místo v historii, což je motivace dobře známá u prezidentů ve druhém funkčním období. Prezident se obvykle snaží tuto touhu uspokojit tím, že se chopí nějakého velkého obchodu – izraelsko-palestinský mír je věčným favoritem, ale stejně tak i ukončení válek nebo usmíření se starými nepřáteli.
Dá se říci, že pro Trumpa je myšlenka uzavírání velkých obchodů ústředním bodem jeho sebeprezentace jako obchodního magnáta, který svou těžce nabytou tržní moudrost jedinečným způsobem přenesl do vládního byznysu. Největším obchodem, který by mohl uzavřít, by bylo obchodní jednání s Čínou, které by zároveň zmírnilo rostoucí strategické napětí mezi oběma zeměmi. Mezi menší dohody by mohl patřit izraelsko-palestinský mírový pakt a možná i významné usmíření s Ruskem. Trump, který opakovaně zkrachoval a v soukromém životě učinil několik mimořádně špatných obchodních rozhodnutí týkajících se kasin, leteckých společností a golfových hřišť, by byl pravděpodobně ochoten se těchto dohod hodně vzdát. Koneckonců výměnou za nic daroval severokorejské vládě prezidentské návštěvy a pozastavil vojenská cvičení s Jižní Koreou. Dalo by se očekávat něco velkolepého, jako například předání Tchaj-wanu Číně nebo ústupek čínské průmyslové špionáži ve Spojených státech.
Ve skutečnosti však žádná z těchto velkých nabídek není na pořadu dne. Americko-čínské soupeření má nyní kořeny nejen v geopolitické logice rostoucí Číny, ale také v hlubokém vzájemném podezření a v touze čínského prezidenta Si Ťin-pchinga začít čistit svůj region od vlivu USA. I když bude Trump chtít dohodu, Peking se s ním nemusí setkat u jednacího stolu, a i kdyby se tak stalo, jakákoli dohoda může ztroskotat v sálech příštího Kongresu. Jednání mezi Izraelci a Palestinci mezitím pravděpodobně nenabídnou Palestincům lepší dohodu, než jakou mohli získat za Clintonovy vlády (s největší pravděpodobností mnohem horší), a nepochybně by neuspokojila jejich aspirace na neomezenou státnost a hlavní město v Jeruzalémě. Co se týče nějakého tání s Ruskem, Trump má sice k Putinovi blízko, ale jen velmi málo republikánů v Kongresu nebo členů byrokracie ano.
Leah Millis / Reuters 
Tady přichází na řadu otázka stylu. Trumpova rétorika vůči tradičním spojencům je téměř nepřetržitou urážkou: rozhodně nebere příliš ohled na jejich zájmy a obavy. A přestože se může domnívat, že Spojené státy mohou jít skutečně samy, zjistí, že je obtížné uzavřít dohodu s Čínou, pokud se proti ní postaví klíčoví asijští spojenci, dosáhnout izraelsko-palestinského míru, pokud to vystaví místní arabské režimy nebezpečí, nebo zprostředkovat dohodu s Ruskem, pokud je proti tomu Evropa skálopevně rozhodnuta.
Ještě důležitější je, že Trump bude neustále narážet na naprostou administrativní neschopnost. Poté, co vykuchal velkou část byrokracie, zjistí – a v některých ohledech už zjistil -, že práce v zahraniční politice se z Bílého domu prostě nedělá. Nedostatečně nebo nekompetentně obsazené byrokratické úřady vždycky ztěžují práci, a to jak záměrně, tak i náhodně.
Trump nebude mít zcela svázané ruce. Pokud nařídí návrat vojáků z Afghánistánu a Iráku, nebo dokonce z Evropy, stane se tak – i když je zarážející, jak úspěšní byli jeho vlastní jmenovaní, kteří ho zpomalovali při stahování amerických vojsk ze Sýrie. Pokud však vytrvá, může se mu podařit stáhnout americké jednotky a tyto závazky odhodit. Takový ústupek bude opět živit jeho sebeobraz mírotvorce.
Druhé Trumpovo funkční období by tedy bylo, jako kdyby izolacionista Robert Taft porazil v republikánských primárkách v roce 1952 Dwighta Eisenhowera, ale pak při tom utrpěl nějakou vážnou duševní poruchu. Není důvod si myslet, že by Trumpova bombastičnost, sebelítost, nesoudržnost, bojovný narcismus a bezelstnost po druhém zázračném vítězství nad populárnějším demokratickým protivníkem polevily. Jeho uštěpačná a prchlivá verze „Amerika na prvním místě“ by napáchala mnohem větší škody než tradičnější izolacionismus „zpět do lůna“, který popsal Schlesinger.
Napřed by trvale pošramotila pověst Spojených států jako země stabilní a předvídatelné. Jedno zvolení Trumpa těsným rozdílem ve třech státech by mohlo být odepsáno jako náhoda, americká verze politického viru, který v posledních letech postihl řadu demokratických států. Druhé zvolení by pro vnější pozorovatele signalizovalo něco mnohem horšího – buď že systém je zásadně chybný, nebo že Spojené státy prošly nějakým morálním kolapsem. V obou případech by dny Spojených států jako světového lídra skončily. Země, která vybudovala mezinárodní instituce, která potvrdila základní hodnoty svobody a právního státu a která stála po boku spojenců, by byla pryč. Spojené státy by samozřejmě zůstaly velmocí, ale zcela jiného druhu.“
ZÁKON DŽUNGLE
Jakkoli znepokojivé už Trumpovo prezidentství bylo a jakkoli vážně poškodilo pověst Spojených států, tento výsledek by byl mnohem horší a těžko představitelný i pro ty, kteří byli vůči prezidentovi nejkritičtější. Znamenalo by to návrat ke světu, v němž neplatí jiné zákony než zákony džungle – ke světu podobnému chaotickým dvacátým a třicátým letům minulého století, ale ještě horšímu, protože by na periferii nebyly žádné Spojené státy, které by byly připraveny se probudit a vyrazit na pomoc.
Stal by se z něj spíše svět radikální svépomoci, v němž by všechny nástroje moci byly legitimizovány tím nejmocnějším z důvodů – nutností. Státy by byly ve větším pokušení pořizovat si jaderné zbraně a zvažovat použití atentátů, cílených biologických zbraní a rutinního podvracení, aby dosáhly bezpečnosti. Přitažlivost autoritářských systémů by vzrostla.
Spojené státy by navíc i jako velmoc byly vážně oslabeny vnitřními rozpory. Druhé Trumpovo funkční období, tažené z velké části potlačováním volebních hlasů, zvláštnostmi Sboru volitelů a umným manévrováním republikánských politiků, by vedlo k nestabilní politice. Republikánská strana je v současné podobě demograficky odsouzena k zániku, většinu podpory čerpá od zužující se a stárnoucí části voličů a její vůdci to vědí. Stejně tak to vědí i jejich oponenti. V amerických ulicích už došlo k politicky motivovaným násilnostem a dost možná jich bude ještě víc. K otevřené občanské válce možná nedojde, ale je naprosto pravděpodobné, že si lze představit davové útoky a vraždy politických vůdců ze strany stoupenců kterékoli strany – to vše podněcované triumfujícím Trumpem a jeho rozhořčenými a zradikalizovanými odpůrci. A zahraniční protivníci Spojených států by samozřejmě našli způsob, jak rozdmýchat oheň.
Největší důsledky druhé Trumpovy vlády by byly nejnepředvídatelnější.
Největší důsledky druhé Trumpovy vlády by byly nejnepředvídatelnější. Další funkční období by si pravděpodobně vynutilo změnu v tom, jak všichni přemýšlejí o Spojených státech. Od svého vzniku je tato země zemí budoucnosti, nedokončeným dílem, místem příslibů bez ohledu na své nedostatky a útrapy, nedokončeným městem na kopci, které se stále buduje. S druhým Trumpovým mandátem by Spojené státy mohly být stejně dobře chápány jako pomník minulosti. Nikoliv neúspěšný stát, ale neúspěšná vize, obrovská mocnost v úpadku, jejíž čas přišel a odešel.
Spojené státy čelily takové potenciální drastické revizi svého obrazu již dříve. Občanská válka zpochybnila samotnou existenci země jako unitárního státu a velká hospodářská krize zpochybnila její politicko-ekonomický model. V obou případech si výjimeční prezidenti, inspirovaní ideály zakladatelů země, velmi dobře uvědomovali potřebu nasměrovat Američany k lepší budoucnosti. Proto se některé z klíčových zákonů prezidenta Abrahama Lincolna zaměřily na otevření Západu a proto prezident Franklin Roosevelt ujišťoval Američany, že se nemusí bát ničeho jiného než strachu samotného.
Trumpovým heslem bylo „udělat Ameriku opět velkou“. Mnohem objevnější fráze zazněla v jeho pohřebním inauguračním projevu v roce 2017: „Americký masakr“. Prezident uvěřil vizi úpadku, která podkopává vše dobré, co mohou Spojené státy ve světě vykonat. Jeho vize velikosti je překvapivě bezobsažná; jeho politická přitažlivost spočívá na zášti, ztrátě, strachu z vysídlení, a dokonce na naprostém zoufalství. Druhé funkční období by znamenalo, že Spojené státy vstoupí do mnohostranné krize, která by mohla být stejně hluboká jako krize v 50. a 30. letech 19. století. Tentokrát by však země měla vůdce ochromeného vlastním narcismem, neschopností, a co víc, jeho chmurným chápáním toho, co jeden z jeho republikánských předchůdců tak často nazýval „poslední, nejlepší nadějí člověka“.
.