Vuoden 1916 loppuun mennessä Carranza hallitsi jokaista Meksikon osavaltiota paitsi Chihuahuaa ja Morelosia. Oli aika legitimoida vallankumous, saada uusi perustuslaki ja tulla valituksi presidentiksi. Marraskuussa 1916 hän kutsui Meksikon uuden poliittisen luokan, lähinnä keskiluokkaiset uudistusmieliset, perustuslakikokoukseen Santiago de Querétaroon, Meksikoon. Puolet osallistujista oli käynyt yliopisto-opintoja ja suorittanut ammattitutkinnon, ja vain 30 prosenttia oli taistellut vallankumouksessa. He olivat nuoria, kunnianhimoisia ja suhteellisen epäpoliittisia. Carranza oli ajatellut, että uusi perustuslaki olisi samanlainen kuin vuoden 1857 perustuslaki, mutta suurin osa valtuutetuista olikin 1900-luvun liberaaleja, joita Meksikossa pidettiin radikaaleina, kuten Michoacanin kenraali Francisco Múgica.
Vuoden 1917 perustuslaissa, joka oli yhä voimassa lähes sata vuotta myöhemmin, on 137 artiklaa. Niissä määritellään kansalaisuus, järjestetään hallitus, määrätään maareformista ja luetellaan kaikkien meksikolaisten perusihmisoikeudet. Kymmeneen temaattiseen osastoon jaetussa perustuslaissa luetellaan ihmisoikeudet, määritellään kansallinen kansalaisuus, hahmotellaan liitännäisoikeudet ja määritellään maassa asuvien ulkomaalaisten vapaudet. Siinä vahvistetaan hallitus, julkinen palvelu ja sosiaalihuolto sekä pääkaupunki Mexico City, ja liittovaltion alue on erillinen kokonaisuus, joka on erillään osavaltioiden tuomiovallasta.
Vallankumous vaikutti syvästi kaikkiin kongressiin osallistuneisiin, ja asiakirja heijastaa heidän kokemuksiaan. Se sisältää kolme keskeistä artiklaa, numerot 3, 27 ja 123. Artiklassa 3 säädettiin vapaasta, pakollisesta ja maallisesta julkisesta koulutuksesta, joka oli vapaa kirkollisesta valvonnasta, ja maallistettiin Meksikon valtio. Artiklassa 27 määrättiin, että Porfiriaton aikana talonpoikaisilta otetut maat oli palautettava, vaikka niillä ei olisikaan kirjallisia omistusoikeuksia. Hallitus saattoi myös ottaa kaiken maan, jota ei käytetty ”tarkoituksenmukaisesti”, ja käyttää sen uudelleen yleishyödylliseen tarkoitukseen. Se myös kielsi ulkomaalaisia omistamasta maata 100 kilometrin etäisyydellä kansallisesta rajasta tai 50 kilometrin etäisyydellä merestä. 123 artiklassa säädettiin 8-tuntisesta työpäivästä, 6-päiväisestä työviikosta, vähimmäispalkasta ja samasta työstä maksettavasta samasta palkasta. Se antoi sekä työntekijöille että pääomalle järjestäytymisoikeuden, ja työntekijät saattoivat neuvotella työehtosopimuksista ja lakkoilla. Asiakirja ratifioitiin 5. helmikuuta 1917. Mukana on PDF-tiedosto vuoden 1917 perustuslain koko tekstistä, joka painettiin kokonaisuudessaan useimmissa meksikolaisissa sanomalehdissä, kun se oli ratifioitu. Tämä kappale julkaistiin Diario Oficial -lehdessä 5. helmikuuta 1917.