Ethnic enclaves are often viewed as a negative for the integration of immigrants with natives in their new country. Ale okazuje się, że społeczności etniczne mogą pomóc nowo przybyłym uchodźcom znaleźć pracę, zgodnie z nowym badaniem Stanforda, które przeanalizowało kohortę osób ubiegających się o azyl w Szwajcarii.
Badacze odkryli, że nowi uchodźcy mieli większe szanse na zatrudnienie w ciągu pierwszych pięciu lat, jeśli szwajcarscy urzędnicy przydzielili ich do życia w obszarze o większej sieci etnicznej. (Image credit: Getty Images)
Badacze z Immigration Policy Lab odkryli, że nowi uchodźcy mieli większe szanse na zatrudnienie w ciągu pierwszych pięciu lat, jeśli szwajcarscy urzędnicy przydzielili ich do życia w obszarze z większą społecznością ludzi, którzy dzielą ich narodowość, pochodzenie etniczne lub język.
„Nasze badanie pokazuje, że sieci etniczne mogą być korzystne dla statusu ekonomicznego uchodźców przynajmniej w ciągu pierwszych kilku lat od ich przybycia do kraju przyjmującego”, powiedział Jens Hainmueller, profesor nauk politycznych w Stanford i współautor pracy badawczej, opublikowanej 29 lipca w Proceedings of the National Academy of Sciences. Hainmueller jest również współdyrektorem wydziału Immigration Policy Lab, który ma oddziały w Stanford i ETH Zurich.
Współautorami pracy są Linna Martén, badaczka na Uniwersytecie w Uppsali, i Dominik Hangartner, profesor nadzwyczajny polityki publicznej w ETH Zurich w Szwajcarii i współdyrektor Immigration Policy Lab.
Grzebiąc w szwajcarskich rejestrach
Badacze przeanalizowali rządowe dane 8 590 osób ubiegających się o azyl, którym przyznano status tymczasowej ochrony, gdy przybyli do Szwajcarii w latach 2008-2013. Dane zawierały również pięć lat informacji na temat każdego uchodźcy, w tym czy znaleźli zatrudnienie i w jakiej branży.
W Szwajcarii urzędnicy imigracyjni losowo przydzielają każdego nowego uchodźcę do życia w jednym z 26 kantonów kraju, które są państwami członkowskimi. Preferencje uchodźców zazwyczaj nie są brane pod uwagę jako część procesu, chyba że mają oni członka rodziny już mieszkającego w danym kantonie. Ponadto, nowi uchodźcy ze statusem ochrony tymczasowej nie mogą przenieść się poza przypisany im kanton w ciągu pierwszych pięciu lat pobytu w Szwajcarii, powiedział Hainmueller.
Analiza danych ujawniła, że nie więcej niż 40 procent uchodźców miało pracę podczas ich piątego roku w Szwajcarii. Ale ci uchodźcy, którzy zostali przydzieleni do kantonów z większą siecią etniczną, mieli większe szanse na znalezienie pracy.
Jeśli grupa nowych uchodźców została przydzielona do kantonu z dużym udziałem innych z ich kraju, około 20 procent tych nowo przybyłych zostało zatrudnionych w ciągu trzech lat życia w kraju. Ale jeśli ta sama grupa została osiedlona w obszarze z małym udziałem współobywateli, tylko 14 procent nowo przybyłych miało pracę trzy lata później.
„Biorąc pod uwagę, że zatrudnienie uchodźców jest ogólnie bardzo niskie, wzrost zatrudnienia jest ważnym efektem”, powiedział Hainmueller. „To tylko jeden element większej układanki dotyczącej tego, co pomaga uchodźcom integrować się w kraju przyjmującym.”
Informing asylum, refugee policies
W krajach europejskich wiele osób postrzega enklawy etniczne jako wynik niepowodzenia w integracji imigrantów z tubylcami. Ale te negatywne spostrzeżenia nie mają podstaw w dowodach, powiedział Hainmueller.
Po części, z powodu tej ogólnej obawy, urzędnicy w krajach takich jak Szwecja, Dania i Szwajcaria zaprojektowali politykę rozpraszania nowo przybyłych uchodźców, aby uniknąć tworzenia enklaw etnicznych.
„To, co sugerują te badania, to fakt, że te polityki rozpraszania wiążą się z pewnymi kosztami, jeśli chodzi o nowych uchodźców, którzy nie korzystają z pozytywnych efektów sieci etnicznych”, powiedział Hainmueller. „To nie znaczy, że te polityki są ogólnie złe, ale to podkreśla, że jest jedna potencjalna korzyść z geograficznie skoncentrowanych sieci etnicznych, że urzędnicy europejscy nie są uchwycone.”
W USA, ludzie, którzy przybywają jako część programu przesiedleń uchodźców, który obejmuje obszerne sprawdzanie tła prowadzone przez Agencję Narodów Zjednoczonych ds. Uchodźców, są przypisane do życia w obszarach opartych na gdzie jest dostępna przestrzeń. W przeciwieństwie do niektórych krajów europejskich, nowi uchodźcy mogą poruszać się po ich początkowym osiedleniu.
„Urzędnicy amerykańscy i opinia publiczna mają nieco bardziej pozytywny pogląd na enklawy etniczne, ponieważ dzielnice etniczne powstały przy fundamencie tego kraju”, powiedział Hainmueller.
Nowe badanie jest częścią większego projektu w Immigration Policy Lab, którego celem jest zbadanie, jak proces azylowy i jego realizacja wpływają na późniejszą integrację uchodźców zarówno w USA, jak i w Europie, powiedział Hainmueller.
„Interesuje nas wiele różnych wyborów w zakresie polityki azylowej, takich jak to, w jaki sposób osoby ubiegające się o azyl są geograficznie zlokalizowane i jakie zasady rządzą ich dostępem do rynku pracy,” powiedział Hainmueller. „Istnieje wiele zasad, które mają wpływ na uchodźców i osoby ubiegające się o azyl, a niekoniecznie są one oparte na solidnych dowodach. Nasz program badawczy polega na próbie ilościowego określenia wpływu tych wyborów politycznych i wskazania drogi do polityk, które mogłyby działać lepiej.”
.