W dniu 28 stycznia 2020 r. HUD opublikował nowe wytyczne dotyczące praw osób niepełnosprawnych do uzyskania zwierzęcia pomocniczego lub służbowego w ich mieszkaniu. Dokument ten, „Assessing a Person’s Request to Have an Animal as a Reasonable Accommodation Under the Fair Housing Act”, zastępuje zawiadomienie HUD z 2003 r.
Według Fair Housing Act, dostawca mieszkań, który odmawia zezwolenia na „rozsądne dostosowanie” do zasad, polityki lub praktyk, aby umożliwić osobie niepełnosprawnej korzystanie i cieszenie się ich mieszkaniami, może naruszać prawo. Jak zauważa HUD w wytycznych, częstą prośbą, jaką otrzymują dostawcy mieszkań, jest prośba o wprowadzenie racjonalnych usprawnień do polityki „bez zwierząt”, tak aby osoba niepełnosprawna mogła korzystać ze swojego zwierzęcia towarzyszącego w mieszkaniu.
- dostawcy mieszkań nie mogą pobierać opłaty lub kaucji za zwierzęta usługowe lub towarzyszące (str. 3)
- ograniczenia rasowe i wagowe nie mają zastosowania do zwierząt służbowych lub pomocniczych, chociaż jeśli dane zwierzę stanowi bezpośrednie zagrożenie, dostawca może trzymać to zwierzę z dala od budynku (str. 14)
- zwierzęta służbowe i pomocnicze są dozwolone w miejscach publicznych i wspólnego użytku, jak również w jednostkach mieszkalnych danej osoby (str. 3)
- niektóre osoby mogą potrzebować więcej niż jednego zwierzęcia, chociaż osoba potrzebująca wielu zwierząt musiałaby wykazać potrzebę każdego z nich (str. 4)
- osoby mogą złożyć wniosek o zwierzę usługowe lub towarzyszące w dowolnym momencie, w tym przed lub po uzyskaniu zwierzęcia (str. 8)
- podczas gdy osoba może poprosić o zwierzę do obsługi lub pomocy po rozpoczęciu przez dostawcę usług mieszkaniowych postępowania w sprawie rozwiązania umowy najmu lub dzierżawy, taki moment mógłby stworzyć domniemanie przeciwko dobrej wierze najemcy (str. 8)
- dostawcy usług mieszkaniowych nie mogą wymagać od osoby fizycznej użycia konkretnego formularza w celu uzyskania racjonalnego dostosowania (str. 14 & 16)
- dostawcy usług mieszkaniowych nie mogą wymagać od pracowników służby zdrowia dostarczenia notarialnego oświadczenia lub złożenia oświadczenia pod karą krzywoprzysięstwa (str. 16)
- dostawcy usług mieszkaniowych nie mogą wymagać od dostawcy usług medycznych dostarczenia szczegółów dotyczących diagnozy, stopnia niepełnosprawności lub dokumentacji medycznej (str. 14)
Wskazówki dokonują również przeglądu tego, kiedy dostawcy usług mieszkaniowych mogą żądać weryfikacji niepełnosprawności osoby lub związanej z niepełnosprawnością potrzeby posiadania zwierzęcia towarzyszącego.
Wskazówki wyraźnie stwierdzają, że „dokumentacja z Internetu nie jest sama w sobie wystarczająca, aby wiarygodnie ustalić, że dana osoba ma nieobserwowalną niepełnosprawność lub związaną z niepełnosprawnością potrzebę posiadania zwierzęcia towarzyszącego” (s. 11). Ten rodzaj dokumentacji kontrastuje z legalnymi, licencjonowanymi pracownikami służby zdrowia, którzy świadczą usługi na odległość, w tym przez Internet.
W odniesieniu do rodzaju zwierząt, które mogą służyć jako zwierzę towarzyszące, wytyczne rozróżniają te „powszechnie trzymane w gospodarstwach domowych” – takie jak pies, kot, mały ptak, królik, chomik, myszoskoczek, inny gryzoń, ryba, żółw lub inne małe, udomowione zwierzę – i inne „wyjątkowe zwierzęta”, które nie są powszechnie trzymane w gospodarstwach domowych (str. 12-13). Na osobie posiadającej „wyjątkowe zwierzę” spoczywa „istotny ciężar wykazania związanej z niepełnosprawnością potrzeby terapeutycznej w odniesieniu do konkretnego zwierzęcia lub konkretnego rodzaju zwierzęcia”. W większości przypadków takie żądanie zależałoby od wyjątkowych okoliczności, takich jak zwierzę wyszkolone do wykonywania zadań lub pracy, której nie może wykonać pies, osoba z alergią na psa lub osoba, która stara się trzymać zwierzę na zewnątrz w ogrodzonym podwórku, gdzie może być odpowiednio utrzymywane.
Kliknij tutaj, aby przeczytać pełne wytyczne HUD.
Więcej informacji na temat rozsądnych udogodnień można znaleźć we wspólnym oświadczeniu HUD/DOJ w sprawie rozsądnych udogodnień.
Kliknij tutaj, aby otrzymać broszurę do druku na temat sprawiedliwych warunków mieszkaniowych i zwierząt towarzyszących.
Dołącz do nas 8 kwietnia 2020 roku! Fair Housing Project przeprowadzi program ciągłej edukacji prawnej (CLE) na temat sprawiedliwych warunków mieszkaniowych oraz zwierząt towarzyszących i usługowych.
Więcej o