Yhteenvedon sijasta tässä on lyhyt ote sisällöstä:
Journal of Democracy 11.4 (2000) 25-32
Mexicon Victory
Vicente Fox and the Rise of the Pan
David A. Shirk
Kansallisen toiminnan puolueen (PAN) ehdokas Vicente Fox Quesada ja meksikolaiset äänestäjät ovat vihdoin saavuttaneet sen, mitä kerran pidettiin mahdottomana: he ovat voittaneet pitkään hallinneen Institutionaalisen vallankumouspuolueen (PRI) murskaavasti 2. heinäkuuta 2000 pidetyissä kansallisissa vaaleissa. Useimmat tarkkailijat eivät voineet uskoa, että oppositio oli todella voittanut, ennen kuin presidentti Ernesto Zedillo myönsi virallisesti vaalit Foxille. Kukaan ei varmasti olisi voinut ennustaa Foxin voittoa ilman, että olisi kiinnittänyt huomiota PAN:n asteittaiseen mutta merkittävään etenemiseen osavaltio- ja paikallistasolla viimeisten 20 vuoden aikana, Vicente Foxin nousuun PAN:n sisällä ja meksikolaisen äänestäjäkunnan kasvavaan poliittiseen kypsyyteen.
PAN:n perustivat Meksikossa syyskuussa 1939 ammattihenkilöt, älymystöläiset, yrittäjät ja katolilaiset, jotka etsivät institutionaalisen vaihtoehdon vallassa olleelle PRI:lle. PRI:n valtaapitäväksi puolueeksi oli noussut presidentti PRI:stä Meksikon vallankumouksen jälkeisenä aikana. Vaikka sitä on usein pidetty taantumuksellisena puolueena, PAN kannattaa vapaita ja oikeudenmukaisia vaaleja, kilpailukykyistä monipuoluejärjestelmää, tehokasta federalismia (kunnioittaen osavaltioiden ja kuntien itsehallintoa) ja vallanjakoa (erityisesti aidosti riippumattoman lainsäätäjän kehittämistä), mikä vastaa läheisesti vallankumouksen alkuperäisiä tavoitteita. Erityisesti PAN:n oppi ja Meksikon vallankumouksen isän Francisco I. Maderon ensisijaiset tavoitteet ovat huomattavan päällekkäisiä. Hän kannatti ”tehokasta äänioikeutta” ja Porfirio Diazin hallinnon (1877-1910) poliittisen monopolin lopettamista. Tämä yhteneväisyys tekee PAN:sta Meksikon vallankumouksellisen perheen legitiimin jäsenen, vaikkakin vain kaukaisen serkun niiden ryhmien kanssa, jotka hallitsivat Meksikon politiikkaa viime vuosisadan aikana. 1
Puolueella on toki historiallisia yhteyksiä liikemiesryhmiin ja uskonnollisiin aktivisteihin, jotka osoittivat alun perin kiinnostusta PAN:ia kohtaan PRI-hallinnon vasemmistolaisten ja kirkonvastaisten suuntausten vuoksi 1920-luvun lopulla ja 1930-luvulla. Kun Lázaro Cárdenasin hallinto (1934-40) päättyi, PRI onnistui kuitenkin houkuttelemaan useimmat liikemiehet takaisin puolelleen siirtymällä jyrkästi oikealle. Tämän seurauksena PAN menetti suurimman osan varakkaimmista kannattajistaan, ja jäljelle jääneet sitoutuivat ensisijaisesti puolueen liberaalidemokraattiseen uudistusohjelmaan ja uskonnonvapauden suojeluun. Puolueen uskonnollinen siipi vahvistui huomattavasti 1960-luvulla ja 1970-luvun alussa, mutta siihen vaikuttivat voimakkaasti kansainväliset kristillisdemokraattiset järjestöt ja vasemmistolainen vapautuksen teologia. Joka tapauksessa sen jälkeen, kun sisäinen konflikti esti puoluetta asettamasta presidenttiehdokasta vuonna 1976 ja kun pienet ja keskisuuret liike-elämän intressit kerääntyivät puolueeseen 1980-luvun alussa, johtoportaan sisäinen voimasuhde siirtyi maallistuneempien ja pragmaattisempien johtajien eduksi.
Siten, vaikka PAN:ssa on ”konservatiivisia” ja katolisia aineksia, puolue ymmärretään paremmin liberaalidemokraattiseksi vaihtoehdoksi PRI:n autoritaariselle politiikalle kuin katolilaiseksi vastareaktioksi vallankumoukselle. PAN:n ideologia ja ohjelmallinen ohjelma voidaan jakaa kahteen laajaan painopistealueeseen. Ensimmäinen, joka juontaa juurensa PAN:n varhaisten johtajien – erityisesti asianajaja ja talousguru Manuel Gómez Morinin – filosofiasta, painottaa liberaalidemokraattisten periaatteiden soveltamista puolueen sisäiseen organisaatioon ja hallintostrategioihin. Gómez Morinin kaltaiset uudistusmieliset aktivistit kannattivat PAN:n laillista ja väkivallatonta poliittista roolia, oikeudenmukaisempaa vallan tasapainoa liittovaltion, osavaltioiden ja paikallistasolla sekä yksittäisten kansalaisten, koulutus- ja uskonnollisten instituutioiden ja työelämän suojelua valtion väliintulolta ja manipuloinnilta.
PAN:n ideologian toinen laaja painotusalue puhuu vähemmän tarkkaan määritellyistä normatiivisista, hengellisistä ja sosiaaliseen hyvinvointiin liittyvistä huolenaiheista. Sitä kuvataan puolueessa tyypillisesti ”poliittisen humanismin” filosofiana, ja se pohjautuu vahvasti jesuiittojen opetuksiin. Toisin kuin PAN:n liberaalidemokraattisen näkemyksen käytännöllinen, pitkälti maallinen lähestymistapa, ”poliittinen humanismi” keskittyy ihmisen täydellistämiseen henkisenä olentona (sekä…