ドナルド・トランプ大統領が再選に成功しても、多くのことは変わらないだろう。 彼の狭い世界観が米国の外交政策を形成し続けるだろう。 リーダーシップに対する彼の不安定なアプローチ、同盟国に対する軽蔑、独裁者に対する好意、これらはすべて2期目のトランプ大統領の任期中も残るだろう。

しかし、政策の領域を超えて、トランプ大統領の勝利は、米国とその他の国との関係に大きな変化をもたらすだろう。 それは、米国がグローバル・リーダーとしての願望を捨て、国際舞台での道徳的目的の概念を放棄したことを他国に示すことになる。 そして、各国が弱肉強食の世界に身を置き、自活のために奔走する、無秩序で激しい対立の時代が到来するだろう。 4490>

RUNNING ON HIS RECORD

トランプ氏の1期目は、その後の指針を示すものである。 彼のリーダーシップの下、米国はパリ協定を含むいくつかの主要な国際公約から離れ、NATOの同盟国との関係を冷え込ませた。 プーチン大統領への賛辞と議会や官僚のモスクワへの敵意がぶつかり合い、中国とは対立の道を歩み、対ロシア政策も支離滅裂なものとなっている。 イスラエルとの異例ともいえる密接な関係、湾岸アラブ諸国との連携は、中東政治の変容を加速させた。 パレスチナの独立問題は影を潜め、イランやトルコに対抗する連合体づくりに焦点が移っている。 人権への関心は今や純粋に道具的なものであり、現実政治と国内政治に都合のよいテコとして使われている。 4490>

トランプとそのアドバイザーたちは、「アメリカ第一主義」というスローガンで捉えた、粗雑だが大部分は首尾一貫した世界観を持っている。 彼らは、このフレーズが1940年代に米国を第二次世界大戦に巻き込まないための運動の名称であったことから、その意味合いを知っているが、特に気にはしていない。 彼らは、中国に対して人権を棍棒として使うことはできても、自由を拡大する事業や、単に自由を守る事業に従事するつもりさえないのだ。 第二次世界大戦後に米国が設立を支援した国際機関も含めて、彼らは嫌悪感を抱いている。 多くの先達とは異なり、彼らはこれらの機関におけるリーダーシップを、米国のパワーの道具としてではなく、その制限として捉えている。 (中国が国連への関与を強めているのは、まさにこの逆の考え方によるものである)。 4490>

2期目のトランプは、安定性に対する米国の評判を永久に汚すだろう。

この一般的な見通しは、特にロシアに関して、いくつかの内部矛盾を含んでいるが、その粗雑さにもかかわらず、米国の外交政策に関する思考の古い系統の1つの反響として認識することができる。 それは、歴史家のアーサー・シュレシンジャーJr.が 25 年前にこのページで言及した、「子宮に戻りたい」という願望、すなわちナイーブで最終的に実現不可能な孤立主義の形態を反映しています。 しかし、孤立主義的な衝動は、特にその母国主義的で好戦的な姿において、非常に長い間存在してきたのである。 トランプはその 1 つのバージョン、つまり、他国はアメリカ人を馬鹿にしており、国際機関はアメリカの主権を縮小しようとする人々の邪悪な道具であり、他の場所での流血や恐怖は、2 つの大洋とはるかに弱い国に挟まれた巨大な共和国に実際には影響を与えられないという見方を明確にしているだけである

もちろん、これらの衝動のトランプ流の発現は独特である。

STYLE AND SUBSTANCE

トランプ政権の第1期は、定期的な大げさな発言、侮辱、同盟国との喧嘩、そして、友好的または媚びた独裁者への贅沢な賛辞が特徴であった。 また、共和党の外交・安全保障の専門家たちが、自分たちが嫌いで軽蔑している指導者に仕えようとしなかったことも、この政権の無能さを際立たせている。 4490>

政策の観点から見ると、最大の不確実性は、再選されたトランプが歴史に名を残したいという欲求と関係している。 イスラエルとパレスチナの和平は長年のお気に入りだが、戦争の終結や古い敵との和解も同様だ。

トランプにとって、大きな取引をするという考えは、苦労して得た市場の知恵を政府のビジネスにユニークに持ち込んだビジネス王としての自己提示の中心だと言ってよいだろう。 最大の取引は、中国との貿易交渉であり、両国間の戦略的緊張の高まりを緩和することにもなる。 また、イスラエルとパレスチナの和平協定や、ロシアとの重要な和解も含まれるかもしれない。 私生活ではカジノや航空会社、ゴルフ場などで絶妙な経営判断を下し、破産を繰り返してきたトランプ氏は、こうした取引を実現するために、おそらく多くのものを手放そうとするだろう。 結局のところ、彼は何もしない見返りに、北朝鮮政府に大統領訪問という贈り物をし、韓国との軍事演習を中断させた。 たとえば、台湾を中国に譲り渡すとか、米国における中国の産業スパイに屈するとか、何か目を見張るようなことを期待できるかもしれない。 米中間の対立は現在、台頭する中国という地政学的な論理だけでなく、深い相互疑念と、米国の影響から自国の地域を浄化し始めたいという中国の習近平国家主席の願望に根ざしています。 トランプが合意を望んだとしても、北京はテーブルで会わないかもしれないし、たとえ会ったとしても、どんな合意も次の議会のホールで頓挫するかもしれない。 一方、イスラエルとパレスチナの交渉は、パレスチナの人々にクリントン政権時代よりも良い条件を提示する可能性は低く(可能性としてははるかに悪い)、自由な国家権やエルサレムの首都を求める彼らの願望を満たすことは間違いなく不可能であろう。 ロシアとのある種の雪解けに関しては、トランプはプーチンに親近感を抱いているが、共和党の議員や官僚はほとんどいない。

2020年10月にペンシルバニアのアレンタウンで選挙活動を行うトランプ

Leah Millis / Reuters

ここでスタイルの問題が浮上することになる。 伝統的な同盟国に対するトランプのレトリックは、ほぼ継続的な侮辱の一つであり、彼は確かに彼らの利益や懸念にほとんど関心がない。 そして、米国は本当に単独でやっていけると信じているかもしれないが、アジアの主要な同盟国が反対している場合は中国と取引することは難しく、地元のアラブ政権を放置する場合はイスラエルとパレスチナの和平を達成し、ヨーロッパが断固として反対する場合はロシアの協定を仲介することが難しいことを学ぶだろう

さらに重要なことは、トランプが極めて行政的に無力なことに絶えず悩まされていることに気づくだろうことだ。 官僚機構の多くを削減したことで、外交政策の仕事はホワイトハウスからでは単純に片付かないことを知ることになる(ある面ではすでに知っている)。 人手不足の官僚や無能な官僚は、意図的であれ偶発的であれ、常に仕事を台無しにしてしまうのだ。 もし彼がアフガニスタンやイラク、あるいはヨーロッパからの部隊の帰還を命じれば、それは実現するだろう。しかし、彼自身の任命者がシリアからの米軍撤退について彼を遅らせることにどれほど成功しているかは驚くべきことである。 しかし、もし彼が固執するならば、米軍を撤退させ、その約束を破棄することができるだろう。 4490>

2期目のトランプは、孤立主義者のロバート・タフトが1952年の共和党予備選挙でドワイト・アイゼンハワーを破ったものの、その過程で重大な精神障害を患ったようなものである。 トランプの大言壮語、自己憐憫、支離滅裂、好戦的なナルシズム、無様さが、より人気のある民主党の対抗馬に2度目の奇跡的な勝利を収めても、衰えるとは思えないのである。 彼の威勢のいい不安定な「アメリカ第一主義」は、シュレジンジャーが述べたより伝統的な「子宮に戻る」孤立主義よりもはるかに大きなダメージを与えるだろう。

それは、一つには、安定性と予測可能性に対する米国の評判を永久に汚すことになるであろう。 3 つの州のわずかな差でトランプが 1 回当選すれば、近年、多くの民主主義国家を苦しめている政治ウィルスのアメリカ版であり、偶然の産物であると見なすことができる。 2回目の当選は、外部からの観察者にとっては、この制度に根本的な欠陥があること、あるいは米国がある種のモラル崩壊に見舞われたことを示すものであり、はるかに悪い結果をもたらすだろう。 いずれにせよ、世界のリーダーとしての日々は終わるだろう。 国際的な制度を構築し、自由と法の支配という基本的な価値を確認し、同盟国に寄り添ってきたこの国は消えてしまうだろう。 4490>

LAW OF THE JUNGLE

トランプ大統領の就任がすでに問題であり、米国の評判をひどく傷つけたように、この結果ははるかに悪く、大統領を最も批判してきた人々でさえ想像するのが難しいものだろう。 それは、ジャングルの法則しかない世界に戻ることを意味する。混沌とした 1920 年代と 1930 年代に似た世界だが、それよりも悪いのは、周辺部にいて、目覚めて救助に駆けつける準備ができている米国が存在しないことだ

それはむしろ、権力のあらゆる手段が、最も強力な理由-必要性によって正統化される、過激な自助の世界となるであろう。 国家は核兵器を取得し、安全保障を達成するために暗殺、標的生物兵器、日常的な破壊工作の使用を検討する傾向が強まるだろう。 4490>

さらに、大国であっても、米国は内部の不和によって著しく弱体化するだろう。 有権者の弾圧、選挙人団の妙、共和党の政治家の巧みな操縦によって成し遂げられた2期目のトランプは、不安定な政治をもたらすだろう。 共和党は現状では人口動態的に絶望的であり、有権者の狭小化と高齢化から支持の大部分を得ており、その指導者もそれを承知している。 そのことは、共和党の指導者たちも知っている。 アメリカの街角ではすでに政治的な動機による暴力が起こっており、今後も起こる可能性は十分にある。 明らかな内戦は起こらないかもしれないが、トランプとその憤慨し過激化した反対派に扇動され、どちらかの党派が政治指導者を暴徒化し殺害することは十分に想像可能である。 そしてもちろん、米国の外国の敵国は、炎をあおる方法を見つけるだろう。

第二次トランプ政権の最大の結果は、最も予測不可能なものだ。

第二次トランプ政権の最大の結果は、最も予測不可能なものだ。 もう一期は、誰もが米国に対する考え方の転換を迫られる可能性が高い。 建国以来、この国は未来の国、進行中の仕事、欠点や苦難があろうとも約束された場所、まだ建設中の丘の上の未完成の都市であった。 2期目のトランプ大統領によって、米国は過去の記念碑と理解されるかもしれない。 失敗した国家ではなく、失敗したビジョン、衰退した巨大な国、その時代が来て去ってしまったのです。

米国は以前にも、このようなイメージの大幅な見直しの可能性に直面したことがあります。 南北戦争はこの国の単一国家としての存在そのものに疑問を投げかけ、世界恐慌はこの国の政治経済モデルに疑問を投げかけた。 いずれの場合も、建国者の理想を受け継いだ優れた大統領たちは、アメリカ国民に明るい未来を指し示す必要性を強く認識していた。 リンカーン大統領が西部開拓に焦点を当てた重要な法案を提出したのも、フランクリン・ルーズベルト大統領がアメリカ人に恐怖以外の何もないと断言したのもそのためである。 より明らかになったのは、2017年の彼の葬式的な就任演説にあったフレーズだ。 “アメリカの殺戮 “だ。 大統領は、米国が世界でできるどんな良いことも台無しにする衰退のビジョンを買っている。 彼の偉大さのビジョンは驚くほど内容がなく、彼の政治的魅力は憤り、喪失感、居場所のない恐怖、さらには完全な絶望感にかかっている。 2期目は、米国が多面的な危機に陥ることを意味し、1850年代や1930年代のような深い危機が訪れる可能性がある。 しかし今回は、彼自身のナルシシズムと無能さ、そしてさらに、共和党の前任者の一人がしばしば「人間の最後の、最良の希望」と呼んだものに対する彼の悲惨な理解によって、国は指導者を無力にすることになる。

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