Free Press

The former Charleston Naval Base and Shipyardの再開発は、非常に進行中の作業ではあるものの、多くの尺度では成功であったと言えます。

連邦政府がこの軍事施設の閉鎖を決定して以来25年間、数十の政府機関、非営利団体、学術機関、民間企業が、クーパー川沿いにある全長3マイルの広大な施設の一部に移転してきました。

そして、それは常に変化しています。

雇用統計は誰も把握していませんが、少なくとも 4000 人がそこで働き、おそらく 5000 人以上でしょう。

そして、海軍が撤退して以来四半世紀で初めて、基地の長期的な未来に焦点が当てられるようになりました。

チャールストン海軍施設再開発局のロバート ライアン事務局長は、このように述べました。 このように言っています。「前途はかなり定まっていると思います。 少しは変わるかもしれませんが、大きく変わることはないでしょう。「5005>

これは100以上の小さな物語からなる物語ですが、主な章としては、新しい輸送用コンテナターミナル、連邦法執行訓練センターを含む一連の連邦機関、クレムソン大学の修復研究所、そして、チャールストン海軍施設再開発局を含みます。 民間コンソーシアムによる3つのドック、6つの桟橋、約20の産業用建物の再利用、複合一貫輸送のためのレイリーヤード、まもなく規模が倍増し、基地の歴史的住宅地と一体化するウォーターフロント・パーク、ノースチャールストン市が長年求めてきた北端の都市埋め立ての可能性などです。

その過程で、所有権と土地使用をめぐる壮絶な衝突について、最も派手な見出しが書かれました。

たとえば、1995年のAP通信の記事はこのように始まっています。 「富裕層、権力者、政治、メディア、そしてスキャンダルと、すべての要素が揃っている。 パルプ小説にはもってこいの内容だが、これが海軍基地を再開発する方法なのだろうか」

「チャールストンという上品な都市は、国防省が、閉鎖した海軍基地を新しい用途に迅速に利用する方法の国家モデルとして使いたかったが、その約束は、2つの再開発委員会を引き裂いた政治的内紛の泥沼に沈んでしまった」

「チャールストンが、その政治的内紛の中で、その約束が台無しにされた。 また、元米国下院議員のアーサー・ラベネル・ジュニア氏の言葉を引用して、「狂った酔っぱらいの作家が座ったとしても、こんな信じられないような話は思いつかないだろう」とも書いている。「

そしてそれは、コンテナ港ターミナルをダニエル・アイランドから基地に移すという壮大な政治闘争、基地の北端を密集した都市網に変えるという野心的な計画、ノワゼット計画の崩壊、将来の港に対応する複合一貫輸送レイリーダーのためのノワゼット用地の大部分を州商務省が購入したことが物議を醸したことなどがすべて数年前のことであった。

「変化するゲームだった、本当にそうだ」とノースチャールストン市長キース・サミーは言った。 「特に、レイリーヤードを持ち込むことを決めたとき、その様相は劇的に変化しました。 特に、造船所の誘致が決まったときです。」

Lingering questions

歴史保存で知られるこの地域で、起こったことのほとんどが、既存の海軍建物の日和見的な改修と再利用だったことは驚くことではありません。 手頃な価格の集合住宅である 60 ユニットの West Yard Lofts と、クレムソン大学の Zucker Family Graduate Education Center を除けば、新しい建築物はあまりありません。

基地の南端にある 125 スリップの公共マリーナから北端の非営利団体ウォーターミッションの本部まで、静かに再利用されている部分が何十個もあります。

その間に、小さな醸造所、改装されたチャペル、技術インキュベーター、引き揚げられた南軍の潜水艦、家具倉庫が点在しています。 ノース チャールストン市は、リバーフロント公園を小川の北側に延長してその規模を 2 倍にし、公園延長部のすぐ北側に密集した開発ノードを作り、ノワゼット大通りに新しい住宅と駐車場を作るという基本計画を完成させています。

今回、市の再開発計画はどの程度成功するのでしょうか。 ノイゼットプロジェクトとして知られる最初の試みは挫折しましたが、市は北端の新しいマスタープランを作成中で、今年後半には発表されるかもしれません。 チャールストン・ネイバル・コンプレックス再開発局は、ウォーターフロントの区画をステート・ポート・オーソリティーに譲渡する準備をしています。

最終的にはハンレー博物館ができるのでしょうか？

‘We’ve accomplished a lot’

The Charleston Naval Base and Naval Shipyard was one of 122 military facilities shuttered in the past 40 years since the Cold War ended in U.S.,…The Charleston Naval Base and Naval Shipyard was one of the 122 military installations shuttered in the last four decades in the United States in the United States.

それらの再開発について比較されたことはほとんどなく、それらを研究した専門家もほとんどいません。

そのうちの 1 人が、マイアミ大学教授で「サルベージ コミュニティ」の共著者、マイケル タッチトン博士です。 この本は、さまざまな基地での再開発の成功をランク付けするものではありませんが、約130の基地閉鎖を検証し、軍事基地周辺の都市部の活気、敷地内の汚染の程度、およびプロセスにおける地元、州、連邦政府の関与など、その後の再開発に影響を与えたテーマを指摘しています。

「これはうまくいって、他のこれはうまくいかないという簡単な答えはありません」とTouchton氏は言います。

チャールストン海軍基地はこの本のケーススタディに入っていませんが、データセットには入っているのです。 Touchton はクレムソン大学にいたので、個人的にこの基地をよく知っています。

この本の尺度では、チャールストンの基地はかなりうまくいっているように見えます。 州政府と連邦政府が重要な役割を果たした。 南端にある古い埋立地は粘土のキャップを監視する必要があるなど、基地には汚染された場所がある一方で、汚染は管理されている。 5005>

Touchton は、南軍の潜水艦 Hunley を復元する博物館や、クーパー川沿いの公園など、新しい用途のいくつかは一般市民を歓迎していると指摘した。

「これは、少なくともこのタイムラインでは、コミュニティが期待できることの多かれ少なかれハイエンドを表しています」と、彼は言いました。 「軌道は良好のようです。 5005>

一方、基地内の失われた雇用をすべて置き換えるという希望は、決して現実に根ざしていなかった。「旧基地の雇用が軍の雇用がピークだったときのレベルに戻ることはありません。 「再開発が雇用を完全に置き換えることに成功したケースは、私が知る限りではありません」

彼はまた、市のノワゼット・プロジェクトがつまずき、崩壊したことを知っても驚かなかった。 「これらは、多くの意味で、再開発のための扱いにくい場所です」と彼は言いました。 「土地はタダで手に入ったのに、多くのプロジェクトが破綻している。 5005>

Touchton は、基地の再開発の成功のひとつの指標は、再開発当局がどれだけの土地を譲り受けたかであると述べています。 その基準では、チャールストンは大きな成功を収めている。

基地再開発のもうひとつのテーマは、単に忍耐です。「これらのスケジュールは、予想される建築物が何であるかという点で、本当に長いのです」と、彼は言いました。 「

Dorchester County の引退した監査官である Ronnie Givens は、現在の再開発局およびその前の再開発局の創立メンバーとして、25 年に及ぶ基地再開発の武勇伝を最前列で見てきた。 基地を追われた人たちを助けられないという悲しい現実を、彼はこう振り返った。 「しかし、時間が経つにつれて、彼は、成功が少しずつやって来るのを見てきたと言いました。 “それは象を食べるようなものです。 象を少しずつ食べることができました」

象が消化されつつある兆候の 1 つは、特に北の端で建物が生き返り、新しい通勤者を受け入れることがより困難になってきていることです。 市の新たな基本計画はそれに取り組むことを期待している。

「私たちは駐車場の問題を作ってしまった」とGivensは言った。

基地のパブリックアクセスが拡大を続けるなら、閉鎖の50周年は祝典の原因になるかもしれません。

「私の妻は造船所から1/2マイルで育ち、閉鎖後までそこに行ったことはありません」と、サムイ氏は述べます。 今日、市内随一の公園は、造船所のすぐ北、川沿いの基地の旧ゴルフコースにあり、公園の成長が期待されています。

「私は人生のほとんどのことについて非常に楽観的です。 再開発は今よりもっとよくなる可能性もある」とSummeyは言いました。 私たちは多くのことを成し遂げました。 5005>