In luogo di un abstract, ecco un breve estratto del contenuto:
Journal of Democracy 11.4 (2000) 25-32
La vittoria del Messico
Vicente Fox e l’ascesa del Pan
David A. Shirk
Il candidato del Partito d’Azione Nazionale (PAN) Vicente Fox Quesada e gli elettori messicani hanno finalmente ottenuto ciò che una volta era considerato impossibile, sconfiggendo clamorosamente il Partito Rivoluzionario Istituzionale (PRI), da tempo dominante, nelle elezioni nazionali del 2 luglio 2000. La maggior parte degli osservatori non poteva credere che l’opposizione avesse effettivamente vinto fino a quando il presidente Ernesto Zedillo ha ufficialmente concesso le elezioni a Fox. Certamente, nessuno avrebbe potuto prevedere una vittoria di Fox senza aver prestato attenzione ai graduali ma importanti progressi del PAN a livello statale e locale negli ultimi 20 anni, all’ascesa di Vicente Fox all’interno del PAN e alla crescente maturità politica dell’elettorato messicano.
Il PAN fu formato a Città del Messico nel settembre 1939 da professionisti, intellettuali, imprenditori e cattolici che cercavano un’alternativa istituzionale al PRI, che era emerso come il partito al potere all’indomani della rivoluzione messicana. Sebbene sia stato spesso dipinto come un partito reazionario, il PAN sostiene elezioni libere ed eque, un sistema multipartitico competitivo, un federalismo efficace (con il dovuto rispetto per l’autonomia statale e locale) e la separazione dei poteri (in particolare lo sviluppo di una legislatura veramente indipendente) e si avvicina agli obiettivi originali della Rivoluzione. In particolare, c’è una notevole sovrapposizione tra la dottrina del PAN e gli obiettivi primari del padre della Rivoluzione messicana, Francisco I. Madero, che sosteneva il “suffragio effettivo” e la fine del monopolio politico del regime di Porfirio Diaz (1877-1910). Questa convergenza stabilisce il PAN come un membro legittimo della famiglia rivoluzionaria del Messico, anche se solo un lontano cugino dei gruppi che sono venuti a dominare la politica messicana durante il secolo scorso. 1
Per essere sicuri, il partito ha connessioni storiche con gruppi imprenditoriali e attivisti religiosi che hanno mostrato un interesse iniziale nel PAN a causa delle tendenze di sinistra e anticlericali del regime PRI alla fine degli anni ’20 e ’30. Con la fine dell’amministrazione di Lázaro Cárdenas (1934-40), tuttavia, il PRI fu in grado di richiamare all’ovile la maggior parte degli uomini d’affari spostandosi bruscamente a destra. Come risultato, il PAN perse la maggior parte dei suoi sostenitori più ricchi, e quelli che rimasero si impegnarono principalmente nell’agenda del partito di riforme liberal-democratiche e nella protezione della libertà religiosa. L’ala religiosa del partito guadagnò una forza considerevole negli anni ’60 e nei primi anni ’70, ma fu fortemente influenzata dalle organizzazioni cristiano-democratiche internazionali e dalla teologia della liberazione di sinistra. In ogni caso, dopo che un conflitto interno ha impedito al partito di nominare un candidato presidenziale nel 1976, e quando gli interessi delle piccole e medie imprese sono affluiti al partito nei primi anni ’80, l’equilibrio di potere all’interno della leadership si è spostato a favore di leader più laici e pragmatici.
Quindi, anche se ci sono elementi “conservatori” e cattolici all’interno del PAN, il partito è meglio inteso come un’alternativa liberal-democratica all’autoritarismo del PRI che come una reazione cattolica alla rivoluzione. L’ideologia e l’agenda programmatica del PAN possono essere divise in due grandi aree di enfasi. La prima, che deriva dalla filosofia dei primi leader del PAN – in particolare l’avvocato e guru finanziario Manuel Gómez Morin – sottolinea l’applicazione dei principi liberal-democratici all’organizzazione interna del partito e alle strategie di governo. Gli attivisti riformisti come Gómez Morin hanno favorito un ruolo politico legale e non violento per il PAN; un più equo equilibrio di potere a livello federale, statale e locale; e la protezione dei singoli cittadini, delle istituzioni educative e religiose, e del lavoro dall’intervento e dalla manipolazione da parte dello stato.
La seconda ampia area di enfasi all’interno dell’ideologia del PAN parla di un insieme meno precisamente definito di preoccupazioni normative, spirituali e di benessere sociale. Tipicamente descritta all’interno del partito come una filosofia di “umanesimo politico”, attinge a piene mani dagli insegnamenti dei gesuiti. In contrasto con l’approccio pratico e largamente secolare della visione liberal-democratica del PAN, l'”umanesimo politico” si concentra sul perfezionamento dell’uomo come essere spirituale (così come…