Ta sekcja ma na celu dostarczenie szczegółowych informacji na temat wytwarzania, redukcji i zarządzania odpadami w Hongkongu. Poniżej znajduje się przegląd dla szybkiego odniesienia. Szczegółowe informacje są zorganizowane w różnych kategoriach, a mianowicie, Problemy & Rozwiązania, Dane & Statystyki, Konsultacje publiczne, Sprawozdania z badań, Wytyczne & Referencje, Programy redukcji odpadów, Programy odpowiedzialności producenta, Zbieracze odpadów & Recyklerzy i Zakłady gospodarki odpadami, do których można uzyskać dostęp poprzez menu.
Przegląd wyzwań związanych z redukcją i gospodarką odpadami w HONGKONGU
Odpady według rodzaju
Hongkong generuje kilka różnych rodzajów odpadów, a każdy z nich ma swoje własne wymagania dotyczące postępowania z nimi. EPD prowadzi regularne statystyki dotyczące każdego rodzaju odpadów, takie jak skład, ilość przekazywana do utylizacji i ilość poddawana recyklingowi.
Miejskie odpady stałe (MSW) obejmują odpady stałe z gospodarstw domowych, źródeł komercyjnych i przemysłowych. Nie obejmuje to odpadów budowlanych, odpadów chemicznych, odpadów klinicznych i innych odpadów specjalnych. MSW są usuwane na składowiskach odpadów.
Odpady żywności są głównym składnikiem stałych odpadów komunalnych w Hongkongu. Obejmują one odpady powstałe podczas produkcji, przetwarzania, sprzedaży hurtowej, detalicznej i przygotowywania żywności, jak również resztki po posiłkach i przeterminowaną żywność. Jest wysoce degradowalny, co może łatwo spowodować nieprzyjemny zapach i problemy higieniczne.
Odpady budowlane obejmują odpady powstające w wyniku prac budowlanych, takich jak budowa, remont, rozbiórka, wykopy i roboty drogowe. Dzięki sortowaniu i segregacji odpadów, materiał obojętny jest wykorzystywany jako wypełniacz w miejscach rekultywacji, jeśli jest dostępny. Nieobojętna część odpadów nadal trafia na składowiska.
Odpady chemiczne obejmują substancje określone w Rozporządzeniu w sprawie usuwania odpadów (odpady chemiczne) (ogólne) jako stwarzające potencjalne zagrożenie dla zdrowia i/lub środowiska.
Odpady kliniczne składają się z odpadów wytworzonych w różnych placówkach służby zdrowia, laboratoriach i praktykach badawczych, jak określono w sekcji 2 i harmonogramie 8 Rozporządzenia w sprawie usuwania odpadów. Powinny być zarządzane prawidłowo, tak aby zminimalizować zagrożenie dla zdrowia publicznego lub ryzyko zanieczyszczenia środowiska.
Oleje spożywcze (WCO) obejmują oleje porzucone z jakiegokolwiek procesu gotowania do spożycia przez ludzi, niezależnie od tego, czy zostały wykorzystane do ich pierwotnych celów (np. odpady z tłuszczownika, zużyty olej spożywczy i niewykorzystany olej spożywczy porzucony z powodów takich jak psucie się), inne niż te z gospodarstw domowych. WCO powinny być odpowiednio traktowane, aby promować recykling lokalnych zasobów i zapobiegać ich ponownemu wprowadzaniu do łańcucha żywnościowego.
Odpady specjalne obejmują zwłoki zwierzęce, odpady zwierzęce, odpady radioaktywne, odpady z tłuszczowników, osady ściekowe i osady z wodociągów. Odpady te muszą być traktowane oddzielnie. Opracowywane są ustalenia dotyczące właściwego przetwarzania i usuwania tych odpadów, ale potrzeba więcej czasu, aby rozwiać obawy społeczności dotyczące takich obiektów.
Inne odpady stałe obejmują muł z pogłębiania i materiały wydobyte, usuwane na morskich składowiskach odpadów.
WYZWANIA
Odpady są powszechnym problemem zamożnych społeczeństw. Zwłaszcza gdy ludzie mogą sobie pozwolić na większą wygodę i większe zakupy, mają tendencję do wyrzucania większej ilości śmieci. Hongkong nie jest pod tym względem wyjątkiem.
Rosnące ilości odpadów 
Hongkong, podobnie jak wiele rozwiniętych miejsc, odnotował wzrost ilości odpadów w miarę rozwoju gospodarczego. Ilość odpadów komunalnych wzrasta od 1986 roku, kiedy to utworzono EPD, odzwierciedlając szybki rozwój gospodarczy Hongkongu w tym samym okresie. W tym samym czasie liczba ludności wzrosła o ponad milion, a każda osoba wyrzuca więcej odpadów.
Szczegółowe informacje na temat wytwarzania i unieszkodliwiania odpadów można znaleźć w dokumencie Data & Statistics.
Outlook
W Hongkongu zasoby gruntów są ograniczone. Z drugiej strony składowiska, które są istotnym elementem każdego zrównoważonego łańcucha gospodarki odpadami, wymagają znacznych zasobów ziemi. Powierzchnię składowisk należy traktować jako jedno z najcenniejszych dóbr miasta, a zatem należy ją rozważniej wykorzystywać jako ostateczność.
Recykling odpadów na osiedlu
Redukcja odpadów
Redukcja odpadów jest często utożsamiana z recyklingiem, ale jest to bardziej złożona kwestia. Unikanie generowania odpadów w pierwszej kolejności i minimalizacja odpadów są również kluczowymi środkami w każdej strategii redukcji odpadów.
W maju 2013 r., Biuro Ochrony Środowiska opublikowało „Hong Kong Blueprint for Sustainable Use of Resources 2013-2022” (The Blueprint), który mapuje kompleksową strategię, cele, polityki i plany działania w zakresie gospodarki odpadami na najbliższe 10 lat w celu rozwiązania kryzysu związanego z odpadami w Hongkongu. W planie określono cel polegający na obniżeniu do 2022 r. wskaźnika usuwania odpadów komunalnych stałych w przeliczeniu na mieszkańca o 40 %. Aby osiągnąć ten cel, w planie zaproponowano politykę i działania w trzech obszarach, w tym podjęcie wielorakich i równoległych działań mających na celu doprowadzenie do zmiany zachowań w celu zmniejszenia ilości odpadów u źródła poprzez politykę i prawodawstwo; przeprowadzenie ukierunkowanych kampanii na rzecz zmniejszenia ilości odpadów na całym terytorium; oraz przeznaczenie środków na poprawę infrastruktury związanej z odpadami.
Opracowaliśmy wniosek ramowy dotyczący opłat za odpady komunalne stałe w oparciu o zalecenia Rady ds. Zrównoważonego Rozwoju i przedstawiliśmy go LegCo w lutym 2015 r. Biorąc pod uwagę opinie branży i różnych interesariuszy, w październiku 2017 r. zaproponowano zmodyfikowane ustalenia dotyczące opłat i rozpoczęto szereg działań promocyjnych i edukacyjnych. Odkąd w listopadzie 2018 roku Biuro Ochrony Środowiska przedłożyło Radzie Legislacyjnej projekt ustawy o wdrożeniu opłat za stałe odpady komunalne, rząd zaangażował się we wspieranie obrad Komitetu ds. Ustaw. Ponadto Fundusz Ochrony Środowiska i Konserwacji sfinansował projekty zaangażowania społeczności w zakresie opłat za MSW, aby społeczeństwo było przygotowane do jego wdrożenia w przyszłości. Do połowy stycznia 2021 roku sfinansowano ponad 180 projektów obejmujących około 1000 różnych lokali. Całkowite wsparcie finansowe wynosi około 150 mln USD.
W odniesieniu do systemów odpowiedzialności producenta (PRS), system opłat środowiskowych za plastikowe torby na zakupy (PSB) rozpoczął się 7 lipca 2009 r. jako pierwszy obowiązkowy PRS na mocy rozporządzenia w sprawie odpowiedzialności ekologicznej produktów (Cap.603). Ma on na celu ograniczenie masowego używania PSB poprzez zastosowanie bezpośredniego ekonomicznego czynnika zniechęcającego. W związku ze skutecznym ograniczeniem ilości PSB rozprowadzanych przez sektory objęte programem, przeprowadziliśmy konsultacje społeczne w sprawie propozycji dalszego rozszerzenia programu i uzyskaliśmy szerokie poparcie społeczności. Po zatwierdzeniu przez LegCo odpowiednich zmian legislacyjnych, pełne wdrożenie programu, obejmujące wszystkie punkty sprzedaży detalicznej na całym terytorium, weszło w życie z dniem 1 kwietnia 2015 r. Aby uzyskać więcej szczegółów, kliknij tutaj. EPD naciska również na wprowadzenie obowiązkowych PRS na zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny (WEEE) i szklane pojemniki na napoje, dla których wnioski legislacyjne zostały wprowadzone do Rady Legislacyjnej do kontroli odpowiednio w marcu i lipcu 2015 roku. Równolegle realizowaliśmy niezbędne środki uzupełniające, w tym rozwój Zakładu Przetwarzania i Recyklingu ZSEE oraz stopniowe rozszerzanie sieci zbiórki szklanych pojemników.
W celu zwiększenia edukacji ekologicznej i pomocy społecznościom lokalnym w zbieraniu różnych surowców wtórnych, umożliwiając tym samym zakorzenienie się zielonego stylu życia na poziomie społeczności, rząd stopniowo rozwija Zieloną Stację Wspólnoty (CGS) w każdej z 18 dzielnic, przy czym każda CGS jest obsługiwana przez organizację non-profit. Na koniec 2015 roku, pierwsze dwa CGS w Sha Tin i wschodnich dzielnicach rozpoczęły działalność, podczas gdy projekty w innych dzielnicach są na różnych etapach planowania. Aby uzyskać szczegółowe informacje, proszę kliknąć tutaj.
Fundusz Ochrony Środowiska i Konserwacji (ECF) przeznaczył 10 mln USD na wsparcie programu edukacji publicznej w ramach Policy Framework. Zainteresowane strony mogą odnieść się do odpowiedniej strony internetowej, aby uzyskać więcej szczegółów.
W lutym 2021 r., Biuro Ochrony Środowiska ogłosiło „Waste Blueprint for Hong Kong 2035”. Określając wizję „Redukcja odpadów”, „Cyrkulacja zasobów”, „Zero składowisk” i opierając się na „Hongkong: Plan zrównoważonego wykorzystania zasobów 2013-2022” wydanym w 2013 r., plan ten określa strategie, cele i środki, aby sprostać wyzwaniu związanemu z gospodarką odpadami do 2035 r. Zgodnie z wizją, rząd będzie współpracował z przemysłem i społecznością, aby osiągnąć dwa główne cele. Celem średnioterminowym jest stopniowe zmniejszenie wskaźnika unieszkodliwiania odpadów komunalnych stałych na mieszkańca o 40-45% i zwiększenie wskaźnika odzysku do około 55% poprzez wprowadzenie opłat za odpady komunalne stałe, natomiast celem długoterminowym jest odejście od zależności od składowisk w zakresie bezpośredniego usuwania odpadów poprzez rozwój odpowiednich zakładów przetwarzania odpadów na energię. Aby osiągnąć powyższe cele, rząd będzie promować sześć głównych obszarów działania, a mianowicie redukcję odpadów, segregację odpadów, obieg zasobów, wsparcie przemysłu, innowacje i współpracę oraz edukację i reklamę, prowadząc do postępu różnych polityk i środków, jak również budowanie gospodarki obiegowej i zrównoważonego ekologicznego środowiska życia.
GOSPODARKA ODPADAMI I UTYLIZACJA
EPD zarządza obiektami do zbierania, przenoszenia, przetwarzania i unieszkodliwiania różnych rodzajów odpadów. Od 1989 r. departament nadzorował utworzenie Centrum Przetwarzania Odpadów Chemicznych, trzech strategicznych składowisk i sieci stacji przeładunku odpadów. Wycofał również starsze, nieakceptowane przez środowisko składowiska, przywrócił je do bezpiecznego stanu i jest w trakcie ich zagospodarowywania na różne cele rekreacyjne, takie jak boiska piłkarskie i pola golfowe.
Te obiekty unieszkodliwiania odpadów zostały zbudowane w ramach Planu Unieszkodliwiania Odpadów, a ich budowa kosztowała łącznie ponad 10 miliardów dolarów. Początkowo składowiska miały działać do 2020 r., ale mogą zostać zapełnione kilka lat wcześniej, jeśli nie zostaną podjęte żadne działania mające na celu zmniejszenie ilości odpadów.
Odpadami zarządza się również za pomocą przepisów prawnych. Rozporządzenie w sprawie unieszkodliwiania odpadów służy do egzekwowania kontroli w zakresie unieszkodliwiania odpadów, w tym zbiórki i unieszkodliwiania oraz przywozu i wywozu odpadów. The Dumping at Sea Ordinance is enforced to control disposal of dredged mud and excavated materials at designated marine disposal sites. Program Kontroli Odpadów Zwierzęcych został w pełni wdrożony w zakresie zarządzania i usuwania odpadów zwierzęcych.
Szczegóły różnych typów obiektów gospodarki odpadami wymieniono poniżej:
|
 |
|
|
|
|
|
 |
|
 |
Więcej informacji na temat oddziaływań tych operacji można znaleźć w sprawozdaniu EPD z działalności środowiskowej.
Szczegółowe informacje na temat gospodarki odpadami i usuwania odpadów można znaleźć w Problemy &Rozwiązanie.
ZRÓWNOWAŻONY ROZWÓJ PRZEMYSŁU RECYKLINGOWEGO
EcoPark
Aby promować lokalny recykling, rząd opracował 20-hektarowy EcoPark w Tuen Mun Area 38, aby zapewnić długoterminowe grunty po przystępnych kosztach dla rozwoju przemysłu recyklingowego w celu zachęcenia do inwestowania w zaawansowane technologie i procesy recyklingu o wartości dodanej.
Fundusz Recyklingu
Fundusz Recyklingu o wartości 1 miliarda dolarów został uruchomiony w październiku 2015 r. i jest otwarty dla aplikacji. Fundusz Recyklingu promuje odzyskiwanie i recykling odpadów w użyteczne zasoby i produkty poprzez ułatwianie modernizacji zdolności operacyjnych i wydajności branży recyklingu w celu wspierania jej zrównoważonego rozwoju.
CO MOŻESZ ZROBIĆ 
Osoby fizyczne mogą ograniczyć ilość odpadów, kupując przedmioty z mniejszą ilością opakowań, używając toreb wielokrotnego użytku na zakupy oraz oddzielając makulaturę, metale i tworzywa sztuczne od naszych codziennych odpadów do recyklingu.
Biznesy mogą odnieść się do Hong Kong Awards for Environmental Excellence, który zachęca sektor prywatny do organizowania własnych działań w zakresie redukcji odpadów. EPD oferuje również specyficzne dla branży informacje na temat redukcji odpadów i rynków zbytu dla materiałów nadających się do recyklingu. Proszę odnieść się do Redukcji odpadów w sekcji Problemy & Rozwiązania dla szczegółów.
Fabryki, rzemiosło, rolnicy i inni również mogą odnieść się do Wytycznych & Referencje w celu uzyskania informacji na temat wymogów prawnych dotyczących usuwania odpadów.
Dodatkowo, w styczniu 2005 r. EPD uruchomiła obejmujący całe terytorium Program segregacji odpadów domowych u źródła, który zachęca osiedla/budynki do zakładania urządzeń do segregacji odpadów na piętrach budynków i rozszerzenia rodzajów odzyskiwanych surowców wtórnych, w celu zwiększenia odzysku odpadów domowych i zmniejszenia ilości odpadów wymagających usunięcia. Aby uzyskać więcej szczegółów, kliknij tutaj lub zadzwoń na infolinię ds. recyklingu (2838 3111). W celu dalszego promowania redukcji odpadów i recyklingu oraz zapewnienia rynków zbytu dla surowców wtórnych o niskiej wartości handlowej w społeczności, w 2011 roku rząd uruchomił Społeczną Sieć Recyklingu (Community Recycling Network). EPD prowadzi również programy reklamowe i edukacji publicznej, aby edukować społeczeństwo w zakresie redukcji odpadów u źródła, prawidłowej segregacji odpadów w celu zapobiegania zanieczyszczeniu surowców wtórnych, poprawy jakości zbieranych surowców wtórnych i zmniejszenia obciążenia związanego z późniejszym przetwarzaniem.
Zielone zamówienia publiczne
Aby promować redukcję odpadów i recykling, rząd przejął inicjatywę w przyjmowaniu polityki zielonych zamówień publicznych. Na przykład, biura i departamenty są zachęcane do unikania jednorazowych przedmiotów i kupowania produktów o zwiększonej możliwości recyklingu, wyższej zawartości surowców wtórnych, mniejszej ilości opakowań i większej wytrzymałości. Szczegółowe informacje można znaleźć na stronie Green Procurement.
.