Citat
Office of Management and Budget, Preparation and Submission of the Budget (OMB Circular No. A-11) (3. august 2012) (fuldtekst).
Oversigt
Da FASA og ITMRA etablerer et “investerings”-fokus, der knytter programmer, budget og anskaffelser tæt sammen, er betydningen af OMB Circular No. A-11 for anskaffelsesspecialister steget dramatisk. Der er tre nøgleområder af interesse for dem, der beskæftiger sig med at skaffe (og beholde) midler til anskaffelse:
- Del 42 (tidligere del 43) fastsætter datakrav og begrundelser i forbindelse med anskaffelse, drift og brug af informationsteknologi (herunder finansielle forvaltningssystemer). Den beskriver også kravene til “agency analysis for information systems investments”, som omfatter analyse af forretning/mission, omlægning af arbejdsprocesser, planlægning og udvikling af krav samt anskaffelsesstrategier.
- Del 2 omhandler udarbejdelse og indsendelse af strategiske planer og årlige præstationsplaner i henhold til kravene i GPRA.
- Del 3 indeholder vejledning til agenturer om planlægning, budgettering og anskaffelse af anlægsaktiver, herunder informationsteknologi. I henhold til kravene i del 3 skal agenturer udarbejde en plan for anlægsaktiver og en begrundelse for visse større anskaffelser, f.eks. anskaffelser, der er missionskritiske eller af væsentlig betydning for administrationen af agenturets programmer. Del 3 fastsætter:
“ | Kapitalinvesteringsplanen skal også opfylde kravene i Information Technology Management Reform Act of 1996 (ITMRA) om præstations- og resultatbaseret forvaltning. Dette kan omfatte mål for forbedring af agenturets drift ved hjælp af informationsteknologi, benchmarking af agenturets processer, beskrivelser af, hvordan informationsteknologi vil blive anvendt til at hjælpe med at nå programmålene, og vurderinger af personalebehovet, færdigheder og uddannelsesbehov for agenturets ansatte inden for informationsressourceforvaltningsområdet. ITMRA-kravene kan opfyldes ved at medtage disse mål i den årlige præstationsplan. | “ |
I afsnit 53 Informationsteknologi og e-forvaltning forklares det, hvorfor it-investeringer skulle rapporteres.
OMB-cirkulære nr. A-11 genudgives hvert år, normalt i juni eller juli.