OAR 845-009-0200Uniform Standards for Minor Decoy Operations(1) Tarkoitus. ORS 471.346 ohjaa Oregonin anniskeluvalvontakomissiota kehittämään sääntöjen avulla yhtenäiset standardit pienille houkutuslintutoiminnoille, joita käytetään tutkittaessa luvanhaltijoita ja asiamiehiä, jotka hoitavat myymälöitä komission puolesta 471.750 kohdan mukaisesti, alkoholijuomien myynnin kieltävien osavaltion lakien rikkomisesta. Oregonin anniskeluvalvontakomission tarkoituksena on, että harhautusoperaatiot ovat puolueeton testi luvanhaltijan tai asiamiehen kyvystä ja halukkuudesta noudattaa lakeja, jotka estävät alkoholijuomien myynnin tai tarjoilun alaikäisille.
(2) Yhdenmukaiset vaatimukset alaikäisten houkutuslintuoperaatioissa käytettäville alaikäisille:
a) Alaikäisen on oltava alle 21-vuotias; ja b) Alaikäinen ei saa käyttää väärää henkilöllisyystodistusta; ja c) Alaikäisen on näytettävä alle 26-vuotiaalta; ja d) Alaikäinen ei saa valehdella iästään.
(3) Yhtenäiset toimintastandardit. Kaupungeissa, joissa on vähintään 20 000 asukasta, alaikäisten harhautusoperaatiot on suoritettava joko satunnaisesti tai kohdennetusti.
(a) ”Satunnaiset” harhautusoperaatiot. Tarkastuskäynnin kohteena oleva(t) asiamies(t) tai luvanhaltija(t) valitaan yksinkertaisella satunnaisotannalla, jolla varmistetaan mahdollisimman suuressa määrin, että jokaisella luvanhaltijalla tai asiamiehellä on yhtäläiset mahdollisuudet tulla valituksi. Yksinkertainen satunnaisotanta voidaan toteuttaa käyttämällä erilaisia yleisesti hyväksyttyjä yksinkertaisen satunnaisotannan välineitä, kuten satunnaislukutaulukkoa, satunnaislukugeneraattoria tai muuta menetelmää. (b) ”Kohdennettuja” vähäisiä harhautusoperaatioita voidaan toteuttaa yksittäisen luvanhaltijan tai asiamiehen osalta, mutta niitä voidaan käyttää vain, jos operaation kohteena olevalla luvanhaltijalla tai asiamiehellä on dokumentoitu sääntöjen noudattamiseen liittyvä ongelma.
(4) Yhtenäiset standardit lainvalvontaviranomaisten kanssa tapahtuvaa koordinointia varten. Oregonin anniskeluvalvontakomissio koordinoi lainvalvontaviranomaisten kanssa varmistaakseen mahdollisimman laajasti, että:
(a) lainvalvontaviranomaisille tiedotetaan komission yhtenäisistä standardeista, jotka koskevat vähäisiä harhautusoperaatioita; ja (b) lainvalvontaviranomaiset toimittavat komissiolle jäljennökset vähäisiä harhautusoperaatioita koskevista toimintaperiaatteistaan; (c) jotta komissio voisi käsitellä rikkomustapaukset ajoissa, lainvalvontaviranomaisia kannustetaan toimittamaan komissiolle vähäisen harhautusoperaationsa (-operaatioidensa) tulokset.
(5) MÄÄRITELMÄT: Dokumentoitu vaatimustenmukaisuusongelma. Tässä säännössä ’dokumentoidulla vaatimustenmukaisuusongelmalla’ tarkoitetaan:
(a) OLCC tai lainvalvontaviranomaiset ovat saaneet yhden tai useamman dokumentoidun valituksen asiamiehestä, lisenssinhaltijasta tai lisenssinhakijasta, jossa väitetään, että vähittäismyyntitoimistossa tai lisenssin saaneissa tiloissa on tapahtunut yksi tai useampi seuraavista: (A) Henkilöllisyystodistuksen tarkastaminen on laiminlyöty tai henkilöllisyystodistus on jätetty asianmukaisesti tarkastamatta; (B) Alaikäiset on päästetty kielletyille alueille; (C) Alaikäisten on sallittu nauttia alkoholia; (D) Alaikäisille on myyty alkoholia; tai (b) Asiamies, lisenssinhaltija tai lisenssinhakija on saanut yhden tai useamman kehotuksen tai hallinnollisen varoituslipukkeen tai rikkomuslipukkeen yhdestä tai useammasta seuraavasta seikasta: (A) Henkilöllisyystodistuksen tarkastaminen on laiminlyöty tai henkilöllisyystodistus on jätetty asianmukaisesti tarkastamatta; (B) Alaikäiset on päästetty kielletyille alueille; (C) Alaikäisten on sallittu nauttia alkoholia; (D) Alaikäisille on myyty alkoholia.
(6) Yhtenäiset vaatimukset luvanhaltijoille. Luvanhaltijan, joka käyttää alle 21-vuotiasta henkilöä tutkiakseen mahdollisia rikkomuksia, joita luvanhaltijan työntekijät ovat tehneet alkoholijuomien myynnissä alle 21-vuotiaalle henkilölle tai alle 21-vuotiaille henkilöille, on:
a) noudatettava alaikäisten houkutuslintuoperaatioissa käytettäviä alaikäisiä koskevia yhdenmukaisia vaatimuksia; ja b) ilmoitettava OLCC:n sääntelyohjelman johtajalle ja paikallisen lainvalvontaviranomaisensa päällikölle tai seriffille alaikäisen houkutuslintun nimi ja syntymäaika, toimitettava alaikäisen houkutuslintun ajankohtainen valokuva sekä alaikäisen houkutuslintuoperaation (-operaatioiden) päivämäärä (-päivät) ja paikka (-paikat) vähintään 24 tuntia ennen alaikäisen houkutuslintun käyttämistä.
(7) Lisenssinhaltijoiden, palvelulupien haltijoiden, lisenssinhaltijan työntekijän (työntekijöiden), asiamiesten ja asiamiehen työntekijän (työntekijöiden) on välittömästi palautettava alaikäisen houkutuslinnun esittämä henkilöllisyystodistus lainvalvontaviranomaisten tai OLCC:n edustajan pyynnöstä.