OAR 845-009-0200Uniform Standards for Minor Decoy Operations(1) Zweck. ORS 471.346 weist die Oregon Liquor Control Commission an, durch Regelsetzung einheitliche Standards für kleinere Lockvogeloperationen zu entwickeln, die verwendet werden, um Lizenznehmer und Agenten, die Geschäfte im Namen der Kommission gemäß 471.750 betreiben, auf Verstöße gegen die Gesetze dieses Staates zu untersuchen, die den Verkauf von alkoholischen Getränken verbieten. Es ist die Absicht der Oregon Liquor Control Commission, dass Lockvogeloperationen ein unparteiischer Test für die Fähigkeit und Bereitschaft eines Lizenznehmers oder Agenten sein sollen, die Gesetze zur Verhinderung des Verkaufs oder der Abgabe alkoholischer Getränke an Minderjährige zu befolgen.
(2) Einheitliche Standards für Minderjährige, die bei Lockvogeloperationen eingesetzt werden:
(a) Der Minderjährige muss unter 21 Jahre alt sein; und (b) Der Minderjährige darf keinen falschen Ausweis verwenden; und (c) Der Minderjährige muss unter 26 Jahre alt aussehen; und (d) Der Minderjährige darf nicht über sein Alter lügen.
(3) Einheitliche Standards für den Betrieb. In Städten mit 20.000 oder mehr Einwohnern müssen Ködereinsätze für Minderjährige entweder nach dem Zufallsprinzip oder gezielt durchgeführt werden.
(a) „Zufällige“ Ködereinsätze. Die Auswahl der zu besuchenden Agenten oder Lizenznehmer erfolgt durch einfache Zufallsstichproben, die so weit wie möglich sicherstellen, dass jeder Lizenznehmer oder Agent die gleiche Chance hat, ausgewählt zu werden. Die einfache Zufallsstichprobe kann mit Hilfe einer Reihe von allgemein anerkannten einfachen Zufallsstichproben durchgeführt werden, z. B. mit einer Zufallszahlentabelle, einem Zufallszahlengenerator oder einer anderen Methode. (b) „Gezielte“ geringfügige Lockvogeloperationen können für einen einzelnen Lizenznehmer oder Agenten durchgeführt werden, dürfen aber nur verwendet werden, wenn es ein dokumentiertes Problem mit der Einhaltung der Vorschriften bei dem spezifischen Lizenznehmer oder Agenten gibt, der das Ziel der Operation ist.
(4) Einheitliche Standards für die Koordination mit Strafverfolgungsbehörden. Die Oregon Liquor Control Commission wird sich mit den Strafverfolgungsbehörden abstimmen, um so weit wie möglich sicherzustellen, dass:
(a) die Strafverfolgungsbehörden über die einheitlichen Standards der Kommission für geringfügige Lockvogeloperationen informiert sind; und (b) die Strafverfolgungsbehörden der Kommission Kopien ihrer Richtlinien für geringfügige Lockvogeloperationen zur Verfügung stellen; (c) die Strafverfolgungsbehörden ermutigt werden, der Kommission die Ergebnisse ihrer geringfügigen Lockvogeloperationen zur Verfügung zu stellen, damit die Kommission Verstöße zeitnah bearbeiten kann.
(5) DEFINITIONEN: Dokumentiertes Einhaltungsproblem. Im Sinne dieser Vorschrift bedeutet „dokumentiertes Problem bei der Einhaltung der Vorschriften“:
(a) OLCC oder Law Enforcement hat eine oder mehrere dokumentierte Beschwerden über einen Vertreter, Lizenznehmer oder Lizenzbewerber erhalten, in denen behauptet wird, dass eine oder mehrere der folgenden Handlungen in der Einzelhandelsverkaufsstelle oder auf dem lizenzierten Gelände stattgefunden haben: (A) Er hat die Ausweiskontrolle versäumt oder nicht ordnungsgemäß durchgeführt; (B) er hat Minderjährigen den Zutritt zu verbotenen Bereichen gestattet; (C) er hat Minderjährigen den Alkoholkonsum gestattet; (D) er hat Alkohol an Minderjährige verkauft; oder (b) der Vertreter, Lizenznehmer oder Lizenzbewerber hat eine oder mehrere Vorladungen, Verwarnungen oder Bußgeldbescheide für einen oder mehrere der folgenden Punkte erhalten: (A) Unterlassene oder nicht ordnungsgemäße Ausweiskontrolle; (B) Zulassung von Minderjährigen in verbotenen Bereichen; (C) Zulassung von Minderjährigen zum Alkoholkonsum; (D) Verkauf von Alkohol an Minderjährige.
(6) Einheitliche Standards für Lizenznehmer. Ein Lizenznehmer, der eine Person unter 21 Jahren einsetzt, um mögliche Verstöße von Mitarbeitern des Lizenznehmers beim Verkauf von alkoholischen Getränken an eine Person oder Personen unter 21 Jahren zu untersuchen, muss:
(a) die einheitlichen Standards für Minderjährige einhalten, die als Lockvögel eingesetzt werden; und (b) den Direktor des OLCC-Regulierungsprogramms und den Chief oder Sheriff ihrer örtlichen Strafverfolgungsbehörde über den Namen des minderjährigen Lockvogels, das Geburtsdatum, ein aktuelles Foto des minderjährigen Lockvogels und das Datum/die Daten und den Ort/die Orte des/der minderjährigen Lockvogels mindestens 24 Stunden vor dem Einsatz des minderjährigen Lockvogels informieren.
(7) Lizenznehmer, Dienstleistungserlaubnisinhaber, Angestellte des Lizenznehmers, Agenten und Angestellte des Agenten müssen auf Aufforderung der Strafverfolgungsbehörden oder eines OLCC-Vertreters unverzüglich die vom minderjährigen Köder vorgelegten Ausweise zurückgeben.