PREAMBELIN TAVOITE JA VAIKUTUS
Vaikka preambaali ei ole minkään liittovaltion hallinnon yksikön toimivallan lähde,1 korkein oikeus on usein viitannut siihen todisteena perustuslakisopimuksen alkuperästä, soveltamisalasta ja tarkoituksesta.2 ”Sen todellinen tehtävä”, kirjoitti Joseph Story Commentaries -teoksessaan, ”on selittää perustuslaissa tosiasiallisesti annettujen valtuuksien luonnetta, laajuutta ja soveltamista, eikä luoda niitä sisällöllisesti. Esimerkiksi johdanto-osassa julistetaan yhdeksi tavoitteeksi ’huolehtia yhteisestä puolustuksesta’. Kukaan ei voi epäillä, etteikö tämä laajentaisi kongressin toimivaltaa säätää kaikista toimenpiteistä, joita se pitää hyödyllisinä yhteisen puolustuksen kannalta. Mutta jos oletetaan, että tietyn valtuuden käsitteitä voidaan tulkita kahdella tavalla, joista toinen on rajoittavampi ja toinen vapaampi, ja että kumpikin niistä on sanojen mukainen, mutta että valtuuden tarkoitus ohjaa ja sen tulisi ohjata kumpaakin; jos toinen voisi edistää yhteistä puolustusta ja toinen estää sen, eikö olisi järkevimpien tulkintaperiaatteiden mukaan hyväksyttävä ensin mainittu? ”3
.