Ez a szakasz a hongkongi hulladéktermelésről, -csökkentésről és -kezelésről kíván részletes tájékoztatást nyújtani. A gyors tájékozódás érdekében az alábbiakban áttekintést adunk. A részletes információk különböző kategóriákba vannak rendezve, nevezetesen: problémák & megoldások, adatok & statisztikák, nyilvános konzultáció, tanulmányi jelentések, iránymutatások & referenciák, hulladékcsökkentési programok, termelői felelősségi rendszerek, hulladékgyűjtők & újrahasznosítók és hulladékkezelő létesítmények, amelyek a menüben érhetők el.
Áttekintés a hongkongi hulladékcsökkentés és -kezelés kihívásairól
HULLADÉK TÍPUSONKÉNT
Hongkongban többféle hulladék keletkezik, és mindegyiknek megvannak a maga kezelési követelményei. Az EPD rendszeres statisztikákat vezet az egyes hulladéktípusokról, például az összetételről, az ártalmatlanításra küldött mennyiségről és az újrahasznosított mennyiségről.
A települési szilárd hulladék (MSW) magában foglalja a háztartásokból, kereskedelmi és ipari forrásokból származó szilárd hulladékot. Ez nem tartalmazza az építési hulladékot, a vegyi hulladékot, a klinikai hulladékot és az egyéb speciális hulladékot. A települési szilárd hulladékot a hulladéklerakókban helyezik el.
A hongkongi települési szilárd hulladék fő összetevője az élelmiszer-hulladék. Magában foglalja az élelmiszertermelés, -feldolgozás, -nagykereskedelem, -kiskereskedelem és -készítés során keletkező hulladékot, valamint az étkezés utáni maradékokat és a lejárt szavatosságú élelmiszereket. Jól lebomló, ami könnyen szag- és higiéniai problémákat okozhat.
Az építési hulladékok közé tartoznak az építési munkálatok során keletkező hulladékok, mint például az építkezések, felújítások, bontások, földmunkák és útépítések. A hulladékok válogatásával és szétválasztásával az inert anyagokat, amennyiben rendelkezésre állnak, a rekultivációs területek feltöltésére használják fel. A hulladék nem inert része továbbra is a hulladéklerakókba kerül.
A vegyi hulladékok közé tartoznak azok az anyagok, amelyeket a Hulladékártalmatlanítás (vegyi hulladékok) (általános) rendelet úgy határoz meg, mint amelyek lehetséges egészségügyi és/vagy környezeti kockázatot jelentenek.
A klinikai hulladékok közé tartoznak a különböző egészségügyi, laboratóriumi és kutatási gyakorlatokból származó, a Hulladékártalmatlanítási rendelet 2. szakaszában és 8. jegyzékében meghatározott hulladékok. Megfelelően kell kezelni, hogy minimalizálják a közegészségre jelentett veszélyt vagy a környezetszennyezés kockázatát.
A hulladék étolajok (WCO) közé tartoznak az emberi fogyasztásra szánt, bármilyen főzési folyamatból elhagyott olajok, függetlenül attól, hogy eredeti céljukra felhasználták-e őket (pl. zsírfogó hulladék, használt étolaj és például romlás miatt elhagyott, fel nem használt étolaj), kivéve a háztartásokból származóakat. A WCO-t megfelelően kell kezelni a helyi erőforrások újrahasznosításának elősegítése és annak megakadályozása érdekében, hogy újra bekerüljenek az élelmiszerláncba.
A különleges hulladékok közé tartoznak az állati tetemek, az állati hulladékok, a radioaktív hulladékok, a zsírfogó hulladékok, a szennyvíziszap és a vízművek iszapjai. Ezeket a hulladékokat külön kell kezelni. Az ilyen hulladékok megfelelő kezelésére és ártalmatlanítására vonatkozó intézkedéseket dolgoznak ki, de több időre van szükség az ilyen létesítményekkel kapcsolatos közösségi aggodalmak eloszlatásához.
Az egyéb szilárd hulladékok közé tartozik a tengeri hulladéklerakókban elhelyezett kotrási iszap és a kitermelt anyagok.
A KÉRDÉSEK
A hulladék a jóléti társadalmak általános problémája. Különösen akkor, amikor az emberek nagyobb kényelmet és több vásárlást engedhetnek meg maguknak, hajlamosak több szemetet eldobni. Hongkong sem kivétel ez alól.
Növekvő hulladékterhelés
Hongkongban, mint sok fejlett helyen, a gazdaság növekedésével együtt nőtt a hulladékterhelés is. A települési hulladékterhelés 1986 óta – amikor az EPD megalakult – általában véve növekszik, tükrözve Hongkong ugyanezen időszak alatti gyors gazdasági növekedését. Ugyanakkor a lakosság több mint egymillió fővel nőtt, és minden egyes ember több hulladékot dob ki.
A települési szilárd hulladékok közé tartozik a háztartásokból, az iparból és a kereskedelmi tevékenységekből származó hulladék, de a hulladéklerakókra óriási nyomás nehezedik az építési hulladékok miatt is. 2006-ban a kormány bevezette az építési hulladék ártalmatlanítási díjrendszert, és a hulladéklerakókban elhelyezett építési hulladék mennyisége azóta nagymértékben csökkent. Az ártalmatlanított mennyiség azonban a gazdasági helyzettől és a folyamatban lévő építési projektek számától függően ingadozik.
A hulladék keletkezésére és ártalmatlanítására vonatkozó részletes információkért lásd az Adatok & Statisztikák.
Kilátás
Hongkongban korlátozottak a földterületek. A hulladéklerakók, amelyek minden fenntartható hulladékgazdálkodási lánc lényeges elemei, másrészt jelentős földforrást igényelnek. A hulladéklerakók területét a város egyik legértékesebb vagyonának kell tekinteni, és ezért körültekintőbben, végső megoldásként kell használni.
A lerakóterületet olyan korszerű technológiákkal is meg kell őrizni, amelyek csökkentik az ártalmatlanításra szoruló hulladék ömlesztett mennyiségét. Széleskörű vizsgálatot követően az EPD most az integrált hulladékgazdálkodási létesítmények fejlesztését tervezi, amelyek a korszerű égetést fogadnák el alapvető technológiaként az ömlesztett hulladék mennyiségének csökkentése és az energia visszanyerése érdekében. Szerves erőforrás-hasznosító központokat is terveznek a forrásból szétválogatott szerves hulladék hasznos termékekké történő újrahasznosítására.
Hulladék-újrahasznosítás a lakótelepen
HULLADÉKGAZDÁLKODÁS
A hulladékcsökkentést gyakran az újrahasznosítással hozzák összefüggésbe, de ennél összetettebb a dolog. A hulladék keletkezésének eleve elkerülése és a hulladék minimalizálása szintén kulcsfontosságú intézkedések minden hulladékcsökkentési stratégiában.
2013 májusában a Környezetvédelmi Hivatal közzétette a “Hong Kong Blueprint for Sustainable Use of Resources 2013-2022” (“A tervezet”) című dokumentumot, amely átfogó stratégiát, célokat, politikákat és cselekvési terveket vázol fel a hulladékgazdálkodásra az elkövetkező 10 évre, a hongkongi hulladékválság kezelése érdekében. A tervezet azt a célt tűzte ki, hogy 2022-re 40%-kal csökkentse a szilárd hulladék egy főre jutó ártalmatlanítási arányát. E cél elérése érdekében a tervezet három területen javasol szakpolitikákat és intézkedéseket, többek között többszörös és egyidejűleg végrehajtandó intézkedéseket a hulladék keletkezésének forrásánál történő csökkentését célzó magatartásváltoztatás ösztönzésére szakpolitikák és jogszabályok révén; célzott, az egész területre kiterjedő hulladékcsökkentési kampányok bevezetésére; valamint források elkülönítésére a hulladékkal kapcsolatos infrastruktúra fejlesztésére.
A Fenntartható Fejlődés Tanácsának ajánlásai alapján kidolgoztuk a szilárd hulladékdíjra vonatkozó keretjavaslatot, amelyet 2015 februárjában terjesztettünk a törvényhozás elé. Az ágazat és a különböző érdekelt felek véleményét figyelembe véve 2017 októberében módosított díjmegállapításra tettünk javaslatot, és számos promóciós és oktatási tevékenységet indítottunk. Mivel a Környezetvédelmi Hivatal 2018 novemberében benyújtotta a települési szilárd hulladékdíj bevezetéséről szóló törvényjavaslatot a Törvényhozó Tanácshoz, a kormány elkötelezte magát amellett, hogy támogatja a Törvényjavaslatok Bizottságának tanácskozásait. Emellett a Környezetvédelmi és Természetvédelmi Alap finanszírozta a települési hulladékdíjjal kapcsolatos közösségi bevonási projekteket, hogy a lakosságot felkészítsék a jövőbeni bevezetésre. 2021. január közepéig több mint 180 projektet finanszíroztak, amelyek mintegy 1000 különböző helyiséget érintettek. A teljes érintett finanszírozási támogatás mintegy 150 millió dollár.
A gyártói felelősségvállalási rendszerek (PRS) tekintetében a műanyag bevásárlótáskákra vonatkozó környezetvédelmi adórendszer 2009. július 7-én indult el, mint az első kötelező PRS a termék ökológiai felelősségéről szóló rendelet (Cap. 603) értelmében. A rendszer célja a PSB-k válogatás nélküli használatának csökkentése közvetlen gazdasági visszatartó erővel. A rendszer hatálya alá tartozó ágazatok által forgalmazott PSB-k hatékony csökkentésére támaszkodva konzultáltunk a nyilvánossággal a rendszer további kiterjesztésére irányuló javaslatról, és széles körű közösségi támogatást kaptunk. A vonatkozó jogszabály-módosítások LegCo általi jóváhagyásával a rendszer teljes körű, az egész területre kiterjedő, valamennyi kiskereskedelmi üzletre kiterjedő végrehajtása 2015. április 1-jén lépett hatályba. További részletekért kattintson ide. Az EPD az elektromos és elektronikus berendezések hulladékaira (WEEE) és az üvegital-tartályokra vonatkozó kötelező PRS bevezetését is sürgeti, amelyre vonatkozó jogalkotási javaslatok 2015 márciusában, illetve júliusában kerültek a Törvényhozó Tanács elé vizsgálatra. Ezzel párhuzamosan folytatjuk a szükséges kiegészítő intézkedéseket, beleértve az elektromos és elektronikus berendezések hulladékait kezelő és újrahasznosító létesítmény fejlesztését és az üvegedények gyűjtőhálózatának fokozatos bővítését.
A környezeti nevelés fokozása és a helyi közösségek támogatása érdekében a különböző újrahasznosítható anyagok gyűjtésében, ezáltal lehetővé téve a zöld életmód közösségi szintű meghonosodását, a kormány fokozatosan mind a 18 kerületben egy-egy közösségi zöld állomást (CGS) épít ki, és minden egyes CGS-t egy nonprofit szervezet működtet. 2015 végére az első két CGS Sha Tin és a keleti kerületben megkezdte működését, míg a többi kerületben a projektek különböző tervezési fázisban vannak. A részletekért kattintson ide.
A Környezetvédelmi és Természetvédelmi Alap (ECF) 10 millió dollárt különített el a szakpolitikai keretrendszer szerinti közoktatási program támogatására. Az érdeklődők a vonatkozó weboldalon találnak további részleteket.
2021 februárjában a Környezetvédelmi Hivatal bejelentette a “Hulladékterv Hongkong 2035” című dokumentumot. Ez a tervezet a “Hulladékcsökkentés‧Resszerkörforgás‧Zero Landfill” jövőképet fogalmazza meg, és a 2013-ban kiadott “Hong Kong: Blueprint for Sustainable Use of Resources 2013-2022” című dokumentumra építve felvázolja azokat a stratégiákat, célokat és intézkedéseket, amelyekkel 2035-ig kezelni lehet a hulladékgazdálkodás kihívását. A jövőkép szerint a kormány az iparral és a közösséggel együttműködve két fő cél felé fog haladni. A középtávú cél az egy főre jutó települési szilárdhulladék-ártalmatlanítási arány fokozatos 40-45%-os csökkentése és a hasznosítási arány mintegy 55%-ra történő emelése a települési szilárdhulladék-ártalmatlanítási díj bevezetésével, míg a hosszú távú cél az, hogy a megfelelő hulladékhasznosító létesítmények fejlesztésével eltávolodjunk a hulladéklerakóktól való közvetlen függőségtől. A fenti célok elérése érdekében a kormány hat fő cselekvési területet fog előmozdítani, nevezetesen a hulladékcsökkentést, a hulladék szétválasztását, az erőforrások körforgását, az ipar támogatását, az innovációt és együttműködést, valamint az oktatást és a nyilvánosságot, vezetve a különböző szakpolitikák és intézkedések előmozdítását, valamint a körforgásos gazdaság és a fenntartható zöld életkörnyezet kiépítését.
HULLADÉKKEZELÉS ÉS SZEMÉLYESÍTÉS
Az EPD különböző hulladéktípusok gyűjtésére, átadására, kezelésére és ártalmatlanítására szolgáló létesítményeket kezel. Az osztály 1989 óta felügyeli egy vegyihulladék-kezelő központ, három stratégiai hulladéklerakó és egy hulladékátrakó állomáshálózat létrehozását. Emellett fokozatosan felszámolta a régebbi, környezetvédelmi szempontból nem elfogadható hulladéklerakókat, biztonságos állapotba hozta őket, és folyamatban van a különböző rekreációs célokra, például futballpályák és golfpályák számára történő fejlesztésük.
Ezek a hulladéklerakó létesítmények a Hulladékelszámolási Terv keretében épültek, és összesen több mint 10 milliárd dollárba kerültek. A hulladéklerakókat eredetileg 2020-ig tervezték fenntartani, de már több évvel korábban betelhetnek, ha nem történik semmi a hulladékterhelés csökkentése érdekében.
A hulladékgazdálkodás jogszabályokon keresztül is zajlik. A hulladékártalmatlanítási rendelet a hulladékártalmatlanítás ellenőrzésére szolgál, beleértve a hulladékgyűjtést és -ártalmatlanítást, valamint a hulladék behozatalát és kivitelét. A tengeri hulladéklerakásról szóló rendeletet a kotrási iszap és a kitermelt anyagok kijelölt tengeri lerakóhelyeken történő elhelyezésének ellenőrzésére alkalmazzák. Az állattartásból származó hulladékok kezelésében és ártalmatlanításában teljes mértékben végrehajtották az állattartásból származó hulladékok ellenőrzési rendszerét.
A különböző típusú hulladékkezelő létesítmények részletei a következők :
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Az említett műveletek hatásairól további információkat az EPD környezeti teljesítményéről szóló jelentésben talál.
A hulladékgazdálkodással és ártalmatlanítással kapcsolatos részletes információkért lásd a Problémák & Megoldás.
Az újrahasznosító ipar fenntartható fejlesztése
EcoPark
A helyi újrahasznosítás előmozdítása érdekében a kormány a Tuen Mun 38-as körzetben egy 20 hektáros EcoParkot alakított ki, hogy hosszú távon, megfizethető áron földterületet biztosítson az újrahasznosító ipar fejlesztéséhez, a fejlett technológiákba és az értéknövelő újrahasznosítási eljárásokba történő beruházások ösztönzése céljából.
Újrahasznosítási Alap
Az 1 milliárd dolláros Újrahasznosítási Alapot 2015 októberében indították el, és pályázni lehet rá. Az Újrahasznosítási Alap a hulladék hasznosítását és hasznos erőforrásokká és termékekké történő újrahasznosítását segíti elő azáltal, hogy elősegíti az újrafeldolgozó ipar működési képességeinek és hatékonyságának korszerűsítését a fenntartható fejlődés támogatása érdekében.
MIT LEHET TENNI
A magánszemélyek csökkenthetik a hulladék mennyiségét azzal, hogy kevesebb csomagolást tartalmazó termékeket vásárolnak, újrahasználható táskákat használnak vásárláskor, és a papír-, fém- és műanyaghulladékot elkülönítik a napi hulladékunkból újrahasznosítás céljából.
A vállalkozások hivatkozhatnak a Hongkongi Környezeti Kiválóság Díjra, amely arra ösztönzi a magánszektort, hogy szervezzenek saját hulladékcsökkentő tevékenységeket. Az EPD iparágspecifikus információkat is kínál a hulladékcsökkentésről és az újrahasznosítható anyagok értékesítési lehetőségeiről. A részletekért kérjük, olvassa el a Hulladékcsökkentés a Problémák & Megoldások menüpont alatt.
A gyárak, kereskedők, gazdálkodók és mások az Irányelvek & Hivatkozások menüpontban is tájékozódhatnak a hulladékok ártalmatlanítására vonatkozó jogi követelményekről.
Az EPD emellett 2005 januárjában elindította a háztartási hulladékok forrás szerinti szétválasztásának területi szintű programját, amely arra ösztönzi a lakótelepeket/épületeket, hogy az épületek emeletein hulladékszétválasztó berendezéseket hozzanak létre, és bővítsék a hasznosítható újrahasznosítható anyagok típusait, hogy növeljék a háztartási hulladék hasznosítását és csökkentsék az ártalmatlanításra szoruló hulladék mennyiségét. További részletekért kattintson ide, vagy tárcsázza az újrahasznosítási segélyvonalat (2838 3111). A hulladékcsökkentés és -újrahasznosítás további előmozdítása, valamint az alacsony kereskedelmi értékű újrahasznosítható anyagok közösségi értékesítésének biztosítása érdekében a kormány 2011-ben elindította a Közösségi Újrahasznosítási Hálózatot. Az EPD emellett népszerűsítő és közoktatási programokat is folytat, hogy a lakosságot a hulladékok forrásnál történő csökkentésére, az újrahasznosítható anyagok szennyeződésének megelőzése érdekében a hulladékok megfelelő szelektálására, a begyűjtött újrahasznosítható anyagok minőségének javítására és a későbbi kezelés terheinek csökkentésére nevelje.
Zöld beszerzés
A hulladékcsökkentés és az újrahasznosítás előmozdítása érdekében a kormány vezető szerepet vállalt a zöld beszerzési politika elfogadásában. Például az irodákat és a hivatalokat arra ösztönzik, hogy kerüljék az egyszer használatos, eldobható tárgyakat, és olyan termékeket vásároljanak, amelyek jobb újrahasznosíthatósággal, magasabb újrahasznosított tartalommal, kevesebb csomagolással és nagyobb tartóssággal rendelkeznek. A részletekért kérjük, látogasson el a Green Procurement.
weboldalra.