Idézet
Office of Management and Budget, Preparation and Submission of the Budget (OMB Circular No. A-11) (2012. augusztus 3.) (teljes szöveg).
Áttekintés
Mivel a FASA és az ITMRA olyan “beruházási” fókuszt hoz létre, amely szorosan összekapcsolja a programokat, a költségvetést és a beszerzéseket, az OMB A-11. számú körlevél jelentősége drámaian megnőtt a beszerzési szakemberek számára. Három kulcsfontosságú terület érdekli azokat, akik a beszerzési források megszerzésével (és megtartásával) foglalkoznak:
- A 42. rész (korábban 43. rész) meghatározza az információs technológia (beleértve a pénzügyi irányítási rendszereket is) beszerzésével, működtetésével és használatával kapcsolatos adatszolgáltatási követelményeket és indoklásokat. Részletezi továbbá az “információs rendszerberuházások ügynökségi elemzésére” vonatkozó követelményeket, amely magában foglalja az üzleti/feladatelemzést, a munkafolyamatok újratervezését, a tervezést és a követelmények kidolgozását, valamint a beszerzési stratégiákat.
- A 2. rész foglalkozik a stratégiai tervek és az éves teljesítménytervek elkészítésével és benyújtásával a GPRA követelményei szerint.
- A 3. rész útmutatást nyújt az ügynökségeknek a tőkeeszközök – köztük az információs technológia – tervezéséhez, költségvetés-tervezéséhez és beszerzéséhez. A 3. rész követelményei szerint az ügynökségek tőkeeszköz-tervet és indoklást készítenek bizonyos nagyobb beszerzésekre, például olyanokra, amelyek kritikus fontosságúak vagy jelentősek az ügynökségi programok igazgatása szempontjából. A 3. rész előírja:
“ | A tőkeeszköz-tervnek meg kell felelnie az 1996. évi informatikai irányítási reformtörvény (ITMRA) teljesítmény- és eredményalapú irányításra vonatkozó követelményeinek is. Ez magában foglalhatja az ügynökségi működésnek az információs technológia felhasználásával történő javítására vonatkozó célokat, az ügynökségi folyamatok teljesítményértékelését, annak leírását, hogy az információs technológiát hogyan fogják felhasználni a programcélok elérésének elősegítésére, valamint az ügynökségi alkalmazottak személyzeti, készség- és képzési igényeinek értékelését az információs erőforrás-gazdálkodás területén. Az ITMRA követelményeit úgy lehet teljesíteni, hogy ezeket a célokat beillesztik az éves teljesítménytervbe. | “ |
Az 53. szakasz Informatika és elektronikus kormányzat kifejti, miért kellett az informatikai beruházásokról jelentést tenni.
Az A-11. számú OMB körlevelet évente újra kiadják, általában júniusban vagy júliusban.