Enclavele etnice sunt deseori văzute ca fiind negative pentru integrarea imigranților cu nativii din noua lor țară. Dar se pare că comunitățile etnice îi pot ajuta pe refugiații nou sosiți să își găsească un loc de muncă, potrivit unui nou studiu Stanford care a analizat o cohortă de solicitanți de azil în Elveția.
Cercetătorii au descoperit că noii refugiați aveau mai multe șanse de a se angaja în primii cinci ani dacă oficialii elvețieni îi repartizau să locuiască într-o zonă cu o rețea etnică mai mare. (Credit imagine: Getty Images)
Cercetătorii de la Immigration Policy Lab au descoperit că noii refugiați aveau mai multe șanse să devină angajați în primii cinci ani dacă oficialii elvețieni îi repartizau să locuiască într-o zonă cu o comunitate mai mare de persoane care le împărtășesc naționalitatea, etnia sau limba.
„Studiul nostru arată că rețelele etnice pot fi benefice pentru statutul economic al refugiaților cel puțin în primii câțiva ani de la sosirea lor în țara gazdă”, a declarat Jens Hainmueller, profesor de științe politice la Stanford și coautor al lucrării de cercetare, publicată la 29 iulie în Proceedings of the National Academy of Sciences. Hainmueller este, de asemenea, codirector al facultății Immigration Policy Lab, care are filiale la Stanford și ETH Zurich.
Articolul a fost scris în colaborare de Linna Martén, cercetător la Universitatea Uppsala, și Dominik Hangartner, profesor asociat de politici publice la ETH Zurich din Elveția și codirector al Immigration Policy Lab.
Digging into Swiss records
Cercetătorii au analizat datele guvernamentale a 8.590 de solicitanți de azil cărora li s-a acordat statutul de protecție temporară atunci când au sosit în Elveția între 2008 și 2013. Datele au inclus, de asemenea, cinci ani de informații despre fiecare refugiat, inclusiv dacă și-au găsit un loc de muncă și în ce domeniu.
În Elveția, oficialii din domeniul imigrației repartizează aleatoriu fiecare nou refugiat să locuiască într-unul dintre cele 26 de cantoane ale țării, care sunt state membre. Preferințele refugiaților nu sunt de obicei luate în considerare ca parte a procesului, cu excepția cazului în care aceștia au un membru al familiei care locuiește deja într-un anumit canton. În plus, noii refugiați cu statut de protecție temporară nu se pot muta în afara cantonului care le-a fost atribuit în primii cinci ani în Elveția, a declarat Hainmueller.
Analiza datelor a arătat că nu mai mult de 40 la sută dintre refugiați aveau un loc de muncă în timpul celui de-al cincilea an în Elveția. Dar acei refugiați care au fost repartizați în cantoane cu o rețea etnică mai mare aveau mai multe șanse să fi găsit un loc de muncă.
Dacă un grup de noi refugiați a fost repartizat într-un canton cu o pondere mare de alte persoane din țara lor, aproximativ 20 la sută dintre acei nou sosiți au devenit angajați în decurs de trei ani de ședere în țară. Dar dacă același grup a fost stabilit într-o zonă cu o pondere mică de conaționali, doar 14 la sută dintre noii sosiți aveau un loc de muncă trei ani mai târziu.
„Având în vedere că ocuparea forței de muncă a refugiaților este, în general, foarte scăzută, creșterea numărului de locuri de muncă este un efect important”, a declarat Hainmueller. „Aceasta este doar o piesă dintr-un puzzle mai mare cu privire la ceea ce îi ajută pe refugiați să se integreze în țara gazdă.”
Informarea politicilor privind azilul și refugiații
În țările europene, mulți oameni văd enclavele etnice ca fiind rezultatul eșecului de a integra imigranții cu nativii. Dar aceste percepții negative nu se bazează pe dovezi, a spus Hainmueller.
În parte, din cauza acestei preocupări generale, oficialii din țări precum Suedia, Danemarca și Elveția au conceput politici de dispersie a refugiaților nou sosiți pentru a evita crearea de enclave etnice.
„Ceea ce sugerează această cercetare este că aceste politici de dispersie vin cu anumite costuri, în ceea ce privește faptul că noii refugiați nu beneficiază de efectele pozitive ale rețelelor etnice”, a spus Hainmueller. „Nu înseamnă că aceste politici sunt, în general, rele, dar evidențiază faptul că există un beneficiu potențial al rețelelor etnice concentrate geografic pe care oficialii europeni nu îl captează.”
În SUA, persoanele care sosesc ca parte a programului de reinstalare a refugiaților, care include o verificare amănunțită a antecedentelor realizată prin intermediul Agenției Națiunilor Unite pentru Refugiați, sunt repartizate să locuiască în zone în funcție de locul unde există spațiu disponibil. Spre deosebire de unele țări europene, noilor refugiați li se permite să se mute după stabilirea lor inițială.
„Oficialii americani și publicul au o viziune puțin mai pozitivă asupra enclavelor etnice, deoarece cartierele etnice s-au format la înființarea acestei țări”, a declarat Hainmueller.
Noul studiu face parte dintr-un proiect mai amplu al Laboratorului de Politici de Imigrație, care își propune să examineze modul în care procesul de azil și punerea sa în aplicare afectează integrarea ulterioară a refugiaților atât în SUA, cât și în Europa, a spus Hainmueller.
„Suntem interesați de o mulțime de alegeri diferite în materie de politici de azil, cum ar fi modul în care solicitanții de azil sunt localizați geografic și ce reguli guvernează accesul lor la piața muncii”, a spus Hainmueller. „Există o mulțime de reguli care afectează refugiații și solicitanții de azil, iar acestea nu sunt neapărat bazate pe dovezi solide. Agenda noastră de cercetare este să încercăm să cuantificăm impactul acestor alegeri politice și să indicăm calea către politici care ar putea funcționa mai bine.”
.