Caudillo, caudillismo, en auktoritär ledarskapsform som är vanlig i den spansktalande världens historia. Bland de spanska orden för ledare finns caudillo, som härstammar från latinets capitellum, diminutiv av caput (huvud). Även om det är vanligt att tänka på caudillos i samband med Spanska Amerika ligger prototyperna djupt i det iberiska förflutna.
Caudillismo tolkas ofta snävt som att det främst gäller de ledare som uppstod i de nyligen självständiga republikerna. Det finns dock så många som förtjänar namnet ”caudillo” – från Pelayo (den asturiska hövdingen från 800-talet) till Augusto Pinochet – att det är alltför begränsande att rikta uppmärksamheten enbart mot en ”Caudillos tidsålder” i början av 1800-talet. Det är dock viktigt att använda sig av kvalifikationsklausuler när det handlar om enskilda personer. Även om caudillos ofta är militärer finns det civila som Gabriel García Moreno från Ecuador, som kan kallas ”teokratisk”, och Rafael Núñez från Colombia, som var advokat, karriärpolitiker och poet. Många caudillos fick smeknamn som skiljer dem åt. José Gaspar Francia från Paraguay var ”El Supremo”, Plutarco Elías Calles från Mexiko kallades ”El Jefe Máximo” (den yttersta chefen), Juan Vic-ente Gómez från Venezuela hade smeknamnet ”El Bagre” (Kattfisken) och Alfredo Stroessner var känd för sina fiender i Paraguay som ”El Tiranosauro”.”
Den stora variationen av caudillos är praktiskt taget oändlig, men vissa gemensamma egenskaper bidrar till att skilja dem från andra ledare: ett personalistiskt förhållande till anhängarna, förmågan att skapa ömsesidiga fördelar mellan ledare och ledda, en kombination av karisma och machismo samt tillgång till politisk och ekonomisk makt är grundläggande kännetecken. I en kontroversiell bok hävdar Glen Dealy att ”offentliga män” i katolska samhällen – särskilt i Latinamerika – omger sig först med sin familj och sina compadrazgo (gudföräldrar) och sedan koncentriskt med grupper av vänner, som är viktigare för dem än rikedom. Dominikanska republikens Rafael Trujillo, ”välgöraren”, arrangerade sig för att vara compadre (gudfader) vid dopet av tusentals spädbarn för att öka sin makt.
En del caudillos manipulerades i själva verket av eliterna, och verkade bara vara dominerande. Martín Güemes från Salta, i det som senare blev Argentina, var en regional caudillo under självständighetskrigen (1810-1821) som blomstrade så länge han tjänade sin utvidgade familjs intressen, och förstördes när han avvek.
Många caudillos har förstått värdet av ceremonier och behovet av att se ut som en dominerande personlighet, ofta i uniform, vare sig det är på hästryggen, i baksätet på en öppen limousin eller på en balkong. En del av denna teatrala uppvisning och tillhörande propaganda syftar till att fylla det vakuum av moralisk auktoritet som förlorades i Spanska Amerika i och med imperiets slut. Från Hernán Cortés dagar till idag har caudillos sökt legitimitet. Peter Smith (vars uppsats ingår i denna författares redigerade verk Caudillos) undersöker Max Webers kriterier för legitimitet – ”traditionell”, ”laglig” och ”karismatisk” – och lägger sedan till två av sina egna: ”dominans” och ”prestationsexpertis”, dvs. den tekniska förmågan att lösa en nations problem. Augusto Pinochet i Chile manipulerade skickligt militärens hierarki och presidentens traditioner för att sätta sig vid makten i femton år (1973-1988) innan den demokratiska processen återigen tog fart. Många caudillos utnyttjade skickligt riggade val, folkomröstningar och författningsändringar för att förlänga sin tid vid makten i en process som kallas Continuismo. Anastasio ”Tacho” Somoza och hans två söner var särskilt skickliga på detta i Nicaragua och lyckades under en tid övervinna problemet med politisk succession som har plågat de flesta caudillos. Att sådana odemokratiska manövrer ofta lyckades tyder på att caudillismo inte nödvändigtvis alltid har en pejorativ innebörd inom kulturen. Tvärtom kallades José de Palafox, en hjälte i det spanska motståndet mot fransmännen 1808, för ”El Caudillo Palafox”, och Francisco Franco, segraren i det spanska inbördeskriget (1936-1939) och Spaniens envåldshärskare fram till sin död 1975, kallade sig stolt för ”El Caudillo”.
Militärt beroende har varit utbrett bland caudillos, men det är inte universellt. Antonio López de Santa Anna i Mexiko, Francisco Solano López i Paraguay och Marcos Pérez Jiménez i Venezuela satsade stort på sina arméer. Men skickliga politiker som Porfirio Díaz i Mexiko insåg att en stark armé kunde hota deras makt och spelade därför ut generaler mot varandra och mot civila fraktioner och företag. Díaz byggde till exempel ut en paramilitär styrka kallad Rurales för att parera arméns anspråk. Juan Perón försökte bredda sitt stöd bortom militären i Argentina genom att odla arbetskraft.
Caudillos har ofta kännetecknats av sitt våld, skrämseltaktik mot sina fiender och användning av tortyr. Att ta till sådana metoder är en funktion av problemet med succession. Caudillos har oftast kommit till makten genom statskupper och är medvetna om att de ”utslagna” fraktionerna väntar – vanligtvis i exil – på ett tillfälle att upprepa processen. Vaksamhet, förtryck och rikedomar från venezuelanska oljekällor hjälpte den beryktade Juan Vicente Gómez att hålla sig vid makten från 1908 till 1935. Han dog av ålderdom. En av de mest ondskefulla caudillos var Manuel Estrada Cabrera från Guatemala (1898-1920), som blev modell för romanen El señor presidente av nobelpristagaren Miguel Ángel Asturias.
I ett historiskt perspektiv anlände caudillismen – som redan var väl utvecklad under återerövringen av den iberiska halvön – till Amerika i samband med upptäcktsresanden och conquistadores. Band var nästan alltid centrerade kring ledare som Cortés och Francisco Pizarro. Det ömsesidiga beroendet mellan anhängarna och deras hövdingar var alltid beroende av caudillaje, kärnan i nära personliga band. Dessa relationer var dock ofta bräckliga – se de svårigheter som Cortés hade med guvernör Diego Velázquez’ anhängare på Kuba och de fraktionsskillnader som drabbade Pizarro. När erövringsmålen väl var uppnådda skingrades de enstaka soldaterna snabbt och slog sig ner eller återvände till Spanien som civila för att njuta av frukterna av sina segrar.
När den koloniala eran utvecklades var det lokala politiska chefer eller caciques som tenderade att prägla ledarskapet. De kunde vara byråkrater, hacendados, gruvarbetare, köpmän, milisofficerare eller präster samt banditer och bondeledare. Dessa bildade ofta personliga nätverk som de vände sig till efter att Napoleons invasion av Spanien 1808 bröt ner de kungliga mekanismerna för att lösa tvister mellan koloniala fraktioner. Dessa caciques flyttade in i de politiska tomrummen som var uppenbara överallt under självständighetskrigen, och vissa steg till nationell caudillostatus.
De nya konstitutionella formerna i de tidiga republikerna saknade den moraliska auktoritet som en gång förknippades med kronan. De ambitiösa caudillos som uppstod hade sina egna agendor eller pronunciamientos där ideologin var mindre viktig än graden av stabilitet och ekonomisk kontroll som en viss ledare kunde garantera sina anhängare. Vissa använde liberalismen som en ursäkt för att exploatera ursprungsbefolkningarnas gemensamma egendom, medan andra, som José Rafael Carrera i Guatemala, blev vad E. Bradford Burns kallar ”folkliga caudillos” som var inriktade på att bevara traditionella egendoms- och institutionsmönster.
Svaga stater och mäktiga regioner kännetecknade så pass mycket mitten av 1800-talets Spanska Amerika att senare caudillos som Rafael Núñez övergav federalismen till förmån för en decentralisering av makten.
Caudillismo sedan 1900 har varit ett ojämnt men ihållande fenomen. Länder som Costa Rica och Venezuela (efter att Pérez Jiménez lämnade landet 1958) har på senare tid haft liten erfarenhet av caudillos. Mexiko har utvecklat det dominerande partiet för att ersätta den dominerande individen. Men Kuba (med Fulgencio Batista och Fidel Castro), Panama (med Omar Torrijos och Manuel Noriega), Dominikanska republiken (med Trujillo och Joaquín Balaguer), Paraguay (främst med Stroessner) och Argentina (med Perón och en rad starka militärer), liksom Chile, har haft en historia som har präglats av caudillos under 1900-talets mellersta och senare decennier.
Se ävenMiljoner: För en omfattande guide till den tolkande och illustrerande litteraturen om caudillismo, se Hugh M. Hamill, ed., Caudillos: Dictators in Spanish America (1992) och John Lynch, Caudillos in Spanish America, 1800-1850 (1992). Försök att förklara caudillismo inkluderar Peter H. Smith, ”Political Legitimacy in Spanish America”, i New Approaches to Latin American History, redigerad av Richard Graham och Peter Smith (1974); Glenn Caudill Dealy, The Public Man: An Interpretation of Latin American and Other Catholic Countries (1977); Torcuato S. Ditella, Latin American Politics: A Theoretical Framework (1990). Robert L. Gilmore gör en användbar distinktion i sin Caudillism and Militarism in Venezuela, 1810-1910 (1964). En chilensk kvinnas syn på caudillismo finns i Isabelle Allendes roman Andarnas hus, översatt av Magda Bogin (1985). John Hoyt Williams behandlar Francia, Carlos Antonio López och hans son Francisco Solano López i The Rise and Fall of the Paraguayan Republic, 1800-1870 (1979). Ett exempel på den omfattande litteraturen om enskilda caudillos är Roger M. Haigh, Martín Güemes: Tyrann eller verktyg? A Study of the Sources of Power of an Argentine Caudillo (1968); Howard J. Wiarda, Dictatorship and Development: The Methods of Control in Trujillo’s Dominican Republic (1968); John Lynch, Argentine Dictator: Juan Manuel de Rosas, 1829-1852 (1981); Joseph A. Page, Perón: A Biography (1983); James William Park, Rafael Núñez and the Politics of Colombian Regionalism, 1863-1886 (1985); Genaro Arriagada, Pinochet: The Politics of Power, översatt av Nancy A. Morris, Vincent Ercolano och Kristen A. Whitney (1988); Sebastian Balfour, Castro (1990); Carlos R. Miranda, The Stroessner Era: Authoritarian Rule in Paraguay (1990); Ralph Lee Woodward, Jr, Rafael Carrera and the Emergence of the Republic of Guatemala, 1821-1871 (1993).
Att ytterligare bibliografi
Buchenau, Jürgen. Plutarco Elías Calles och den mexikanska revolutionen. Lanham, MD: Rowman & Littlefield, 2007.
Castro, Pedro. A la sombra de un caudillo: Vida y muerte del general Francisco R. Serrano. México, D.F.: Plaza & Janés, 2005.