Ab Ende 1916 kontrollierte Carranza alle mexikanischen Bundesstaaten außer Chihuahua und Morelos. Es war an der Zeit, die Revolution zu legitimieren, sich eine neue Verfassung zu geben und zum Präsidenten gewählt zu werden. Im November 1916 lud er die neue politische Klasse Mexikos, zumeist Reformer aus der Mittelschicht, zu einem Verfassungskonvent nach Santiago de Querétaro, Mexiko, ein. Die Hälfte der Anwesenden hatte eine Universität besucht und einen Berufsabschluss, und nur 30 % hatten in der Revolution gekämpft. Sie waren jung, ehrgeizig und relativ unpolitisch. Carranza hatte gedacht, die neue Verfassung würde der von 1857 ähneln, aber die meisten Delegierten waren Liberale des zwanzigsten Jahrhunderts, die in Mexiko als Radikale galten, wie General Francisco Múgica aus Michoacan.
Die Verfassung von 1917, die fast 100 Jahre später immer noch in Kraft ist, hat 137 Artikel. Darin werden die Staatsbürgerschaft definiert, eine Regierung organisiert, eine Landreform angeordnet und die grundlegenden Menschenrechte für alle Mexikaner aufgezählt. Aufgeteilt in zehn thematische Titel listet die Verfassung die Menschenrechte auf, definiert die nationale Staatsbürgerschaft, umreißt die damit verbundenen Rechte und legt die Freiheiten der im Land lebenden Ausländer fest. Sie legt die Regierung, den öffentlichen Dienst und die Sozialfürsorge sowie Mexiko-Stadt als Hauptstadt fest, wobei der Bundesdistrikt eine von der Gerichtsbarkeit der Bundesstaaten getrennte Einheit darstellt.
Die Revolution hat alle Teilnehmer des Konvents tief getroffen, und das Dokument spiegelt ihre Erfahrungen wider. Es enthält drei wesentliche Artikel, die Nummern 3, 27 und 123. Artikel 3 führte ein freies, obligatorisches und säkulares öffentliches Schulwesen ein, das keiner klerikalen Aufsicht unterlag, und säkularisierte den mexikanischen Staat. Artikel 27 schrieb vor, dass Ländereien, die der Bauernschaft während des Porfiriato entzogen worden waren, zurückgegeben werden mussten, auch wenn sie keine schriftlichen Titel besaßen. Die Regierung konnte auch alles Land, das nicht „angemessen“ genutzt wurde, an sich nehmen und es für das öffentliche Wohl umwidmen. Außerdem wurde Ausländern der Besitz von Grund und Boden im Umkreis von 100 km von einer Landesgrenze oder 50 km vom Meer verboten. Artikel 123 führte einen 8-Stunden-Arbeitstag, eine 6-Tage-Woche, einen Mindestlohn und gleichen Lohn für gleiche Arbeit ein. Er gab sowohl den Arbeitnehmern als auch dem Kapital das Recht, sich zu organisieren, und die Arbeitnehmer konnten Tarifverhandlungen führen und streiken. Das Dokument wurde am 5. Februar 1917 ratifiziert. Der vollständige Text der Verfassung von 1917, der nach ihrer Ratifizierung in den meisten mexikanischen Zeitungen vollständig abgedruckt wurde, ist als PDF-Datei beigefügt. Diese Kopie wurde am 5. Februar 1917 im Diario Oficial veröffentlicht.