Fyysinen ympäristö
Toivottuja tuloksia
Luonnollinen ja rakennettu ympäristö, jossa ihmiset elävät, on puhdas, terveellinen ja kaunis. Kaikilla ihmisillä on pääsy luontoalueille ja julkisiin tiloihin.
Esittely
Fyysiseen ympäristöön kuuluvat maa, ilma, vesi, kasvit ja eläimet, rakennukset ja muu infrastruktuuri sekä kaikki luonnonvarat, jotka tarjoavat perustarpeemme sekä mahdollisuudet sosiaaliseen ja taloudelliseen kehitykseemme.
Puhdas ja terveellinen ympäristö on tärkeää ihmisten fyysiselle ja henkiselle hyvinvoinnille. Perustasolla sellaiset tekijät kuin puhdas ilma ja hyvälaatuinen juomavesi ovat elintärkeitä ihmisten fyysiselle terveydelle. Muut ympäristötekijät, kuten melusaasteet, voivat aiheuttaa sekä fyysisiä haittoja että psyykkistä stressiä.
Ympäristön puhtaus ja kauneus ovat myös tärkeitä ihmisten hyvinvoinnin tunteelle. Monille ihmisille houkutteleva fyysinen ympäristö vaikuttaa suuresti heidän tyytyväisyyteensä elämäänsä. Terveellinen ympäristö tarjoaa myös virkistysmahdollisuuksia, jolloin ihmiset voivat osallistua arvostamiinsa aktiviteetteihin. Uusiseelantilaisille ”puhdas ja vihreä” ympäristö on myös olennainen osa kansallista identiteettiä, ja maan ja muiden fyysisen ympäristön osa-alueiden suojelua pidetään tärkeänä osana sosiaalista hyvinvointia.53 Tämä mielikuva on elintärkeä myös Uuden-Seelannin talouden terveydelle, sillä se on keskeinen tekijä sekä matkailijoiden houkuttelemisessa että maan menestyksen tukemisessa alkutuotteiden viejänä.
Ympäristöön kohdistuvat haitat voivat heikentää elämänlaatua paitsi nykyisin elävien ihmisten kohdalla myös monien vuosien ajan tulevaisuudessa. Kestävän kehityksen käsite on tärkeä osa sosiaalista hyvinvointia. Siinä tunnustetaan, että sosiaalisen ja taloudellisen kehityksen on tapahduttava tavalla, joka ei vahingoita nykyistä eikä tulevaa hyvinvointia vahingoittamalla luonnonympäristöä eikä vahingoita tulevaa hyvinvointia käyttämällä luonnonvaroja kestämättömällä tavalla.
Mittarit
Tässä luvussa käytetään kahta mittaria. Molemmat mittaavat ympäristön tärkeitä näkökohtia, joilla on suora vaikutus yksilön hyvinvointiin. Indikaattorit ovat: ilmanlaatu ja juomaveden laatu.
Nämä indikaattorit antavat käsityksen sekä nykyisestä että tulevasta hyvinvoinnista. Ne liittyvät ympäristön terveyteen, puhtauteen ja kauneuteen. Indikaattoreihin ei ole sisällytetty suoraa mittaria siitä, miten ihmiset pääsevät käyttämään luontoalueita ja julkisia tiloja, koska riittävät tiedot puuttuvat.
Puhdas ilma ja hyvälaatuinen juomavesi ovat molemmat välttämättömiä elämän edellytyksiä. Joko ilman tai veden saastumisella voi olla merkittäviä haitallisia vaikutuksia ihmisten terveyteen, ja se voi myös haitata ympäristön kauneutta.
Ensimmäisellä indikaattorilla mitataan halkaisijaltaan alle 10 mikronin suuruisten suspendoituneiden hiukkasten määrää ilmassa tietyissä paikoissa. Tämänkaltaiset hiukkaset ovat keskeinen saastuttaja, jota päästävät moottoriajoneuvot, puunpoltto ja teollisuuden päästöt. Pitkäaikainen altistuminen kohtalaisilla pitoisuuksilla voi johtaa lisääntyneeseen kuolleisuuteen,54 olemassa olevien hengitystie- ja sydän- ja verisuonitautien pahenemiseen, sairaalahoitoon hakeutumiseen ja käynteihin päivystyspoliklinikoilla, koulupoissaoloihin, menetettyihin työpäiviin ja rajoitettuihin aktiviteettipäiviin.
Toisen indikaattorin avulla mitataan sitä, kuinka suuri osuus väestöstä saa juomavettä, joka täyttää vuoden 1995 juomavesistandardit. Huonolaatuinen juomavesi voi aiheuttaa terveysriskejä veden välityksellä leviävien sairauksien ja epäpuhtauksien vuoksi. Se korreloi todennäköisesti myös muun perusinfrastruktuurin, kuten viemäröinnin ja sähköhuollon, huonon laadun kanssa.
Takaisin alkuun
Air quality
Määritelmä: PM10 on hiukkasia, joiden halkaisija on alle 10 mikronia. Hallituksen suosittelema ohjearvo tai enimmäisraja PM10:lle on 20 mikrogrammaa kuutiometrissä (20 mcg/m3) vuosikeskiarvona.
Relevanssi: Hyvä ilmanlaatu on tärkeä osa elämänlaadun ylläpitämistä, Uuden-Seelannin houkuttelevuutta matkailukohteena sekä ihmisten, kasvien ja eläinten terveyttä. PM10 on yksi tärkeimmistä Uuden-Seelannin huolenaiheista, koska se vaikuttaa niin moniin ihmisiin ja sillä on monia terveysvaikutuksia. Tähän epäpuhtauteen liittyviä terveysvaikutuksia ovat lisääntynyt kuolleisuus,55 olemassa olevien hengitystie- ja sydän- ja verisuonitautien paheneminen, sairaalahoitoon hakeutuminen ja käynnit päivystyspoliklinikoilla, poissaolot koulusta, menetetyt työpäivät ja rajoitetut aktiivisuuspäivät.
Nykytaso ja kehityssuuntaukset
Vuosittaiset keskimääräiset PM10-hiukkaspitoisuudet ilmassa ylittivät suositellun kynnystason Christchurchissa kaikkina vuosina vuosina 1995-2001. Myös Hamilton ylitti suositellun raja-arvon vuosina 1999 ja 2000, mutta pienemmällä määrällä. Christchurchin tulokset olivat erityisen huonot, sillä PM10-pitoisuudet olivat puolet suositellusta kynnysarvosta kaikkina tarkkailuvuosina vuotta 1998 lukuun ottamatta.
Muut suuret keskukset olivat lähempänä ohjearvoa, ja Wellingtonissa PM10-pitoisuudet olivat juuri ja juuri kynnysarvon yläpuolella. Dunedinissa ja Aucklandissa ilman hiukkaspitoisuudet olivat jatkuvasti alle suositellun kynnysarvon. Osa Dunedinin ja Aucklandin ja toisaalta muiden kaupunkien välisistä eroista saattaa liittyä tapaan, jolla PM10-pitoisuudet mitattiin eri kaupungeissa.
Uuden-Seelannin huono ilmanlaatu liitetään usein kaupunkialueisiin, joissa ajoneuvojen ja kotitalouksien PM10-päästöt ovat merkittävä ilman pilaantumisen aiheuttaja. Teollisuuden ja maatalouden päästöt ovat myös PM10:n lähteitä, samoin kuin pölypölyt ja merisumu, jotka ovat hiukkasten luonnollisia lähteitä.
Kuva EN1.1 
Lähde: Ympäristöministeriö
Huomautus: Wellingtonin tietoja ei ole saatavilla ennen vuotta 2000, Dunedinin tietoja ennen vuotta 1997 ja Hamiltonin tietoja ennen vuotta 1998
Kansainvälinen vertailu
Laaja-alaisena yleistyksenä voidaan todeta, että Uuden-Seelannin kaupunkialueiden ilmanlaatu on vertailukelpoinen useiden OECD-maiden ilmanlaadun kanssa tai jopa parempi kuin niissä. PM10-pitoisuuksia Uuden-Seelannin ja muiden maiden välillä ei ole tällä hetkellä mahdollista verrata, mutta Uuden-Seelannin hiilimonoksidipäästöt asukasta kohden ovat OECD:n keskimääräistä tasoa pienemmät.56 Ilmanlaatu on yleisesti ottaen hyvä johtuen Uuden-Seelannin syrjäisestä sijainnista, merellisestä ilmastosta ja suhteellisen vähäisestä teollistumisesta.
Takaisin alkuun
Juomaveden laatu
Määritelmä: Prosenttiosuus tutkitusta väestöstä, joka saa juomavettä, joka täyttää Uuden-Seelannin vuoden 1995 juomavesistandardit E. Coli ja Cryptosporidium osalta. Noin 85 prosenttia Uuden-Seelannin väestöstä juo vettä yhteisistä vesilaitoksista.
Relevanssi: Hyvän juomaveden laadun ylläpitäminen on ratkaisevan tärkeää ihmisten terveyden ja elämänlaadun kannalta. Juomavesivarastojen veden välityksellä leviävien sairauksien aiheuttama terveysriski kuluttajille on peräisin kahdentyyppisistä mikrobiologisista organismeista: bakteereista (kuten ulosteperäiset koliformiset bakteerit ja E. Coli) ja loisista (kuten Giardia ja Cryptosporidium). Parannukset tässä indikaattorissa varmistavat, että pienempi osa väestöstä on vaarassa sairastua veden välityksellä tarttuviin tauteihin ja muihin saastuttajiin.
Vesi on erityisen tärkeää māoreille, jotka uskovat, että kaikilla ympäristön elementeillä, myös vedellä, on elinvoima eli ”mauri”. Hyvälaatuinen juomavesi on olennainen osa Uuden-Seelannin asukkaiden fyysistä, sosiaalista ja kulttuurista hyvinvointia.
Nykytaso ja suuntaukset
Suurimmalle osalle uusiseelantilaisista on saatavilla yhteisöllistä juomavettä, jossa ei ole mikro-organismeja. Niiden uusiseelantilaisten osuus, joiden hanasta mitattu juomavesi täyttää vuoden 1995 juomavesistandardit E. Coli -bakteerin osalta, kasvoi 69 prosentista vuonna 1994 85 prosenttiin vuonna 2001. Kaiken kaikkiaan E. Coli -bakteeria koskevien vaatimusten noudattamisen taso on vaihdellut 1990-luvun jälkipuoliskolla alhaisesta 81 prosentista vuonna 1998 korkeimpaan 86 prosenttiin vuosina 1996 ja 2000. Useimmat suuria asuinalueita palvelevat vesihuoltolaitokset ovat täysin vuoden 1995 standardien mukaisia. Tärkein syy vaatimusten noudattamatta jättämiseen on pikemminkin riittämätön seuranta kuin juomaveden todellinen saastuminen.
Kryptosporidiumia koskevien vuoden 1995 juomavesistandardien noudattaminen mitataan vedenkäsittelylaitoksessa eikä hanassa. Tietoja Cryptosporidiumin vaatimustenmukaisuudesta ennen vuotta 1996 ei ole saatavilla. Vuodesta 1996 lähtien vaatimustenmukaisuusaste on pysynyt melko vakaana ja oli 77 prosenttia vuosina 1996 ja 2001. Näiden kahden vuoden välillä oli jonkin verran mitattua vaihtelua vaatimustenmukaisuuden tasossa: 75 prosenttia oli matalimmillaan vuosina 1997 ja 1998 ja korkeimmillaan 79 prosenttia vuonna 2000.
Vaikka niiden kuluttajien osuus, joiden juomavesi on täysin vaatimustenmukaista, on pysynyt melko vakaana vuodesta 1996 lähtien, tämä kuvastaa pikemminkin sitä, että vuoden 1984 standardit korvattiin vuonna 1996 hyväksytyillä tiukemmilla standardeilla, kuin sitä, että vedenkäsittelyn taso olisi heikentynyt kyseisenä aikana.
Kuvio EN2.1 
Lähde: Terveysministeriö 2002c
Alueittaiset erot
Pohjavesilähteistä saadaan juomavettä noin 40 prosentille Uuden-Seelannin väestöstä, kun taas noin 60 prosenttia saa juomavettä pintavedestä (valumavesistä). Suurin osa valuma-alueiden päällysvesien vedestä on hyvälaatuista, mutta joidenkin pohjavesilähteiden laadussa on havaittu ongelmia.
Täysin vaatimustenmukaisen juomaveden saaneen väestön määrässä on huomattavia alueellisia eroja. Vuonna 2001 vain 11 prosenttia Etelä-Suomen väestöstä sai juomavettä, joka täytti täysin vuoden 1995 juomavesistandardit. Myös Otagossa, Wairarapassa ja Whakatanessa vaatimustenmukaisuusaste oli alhainen, ja se vaihteli 54 prosentista 58 prosenttiin väestöstä. Aucklandissa ja Wellingtonissa vaatimustenmukaisuusaste oli kuitenkin lähes 100 prosenttia. Valtaosa vaatimustenvastaisuuksista johtuu pikemminkin puutteellisesta seurannasta kuin todellisesta saastumisesta.
Juomaveden laatuun vaikuttavista tekijöistä maatalouden katsotaan olevan tärkein vedenlaatuongelmien aiheuttaja.57
Kansainvälinen vertailu
Kaiken kaikkiaan Uuden-Seelannin veden laatu on kansainvälisesti vertailtuna korkea. Uuden-Seelannin vesivarastoissa ei esiinny monia sairauksia, jotka aiheuttavat sairastumisia ja kuolemia muissa maissa. Giardia-tartuntojen esiintyvyys vesihuollossa on kuitenkin 85 tapausta 100 000 asukasta kohti, mitä pidetään korkeana verrattuna muiden länsimaiden raportoituihin lukuihin.58
Takaisin alkuun