Dieser Abschnitt soll detaillierte Informationen über die Abfallerzeugung, -verringerung und -bewirtschaftung in Hongkong liefern. Nachstehend finden Sie eine Übersicht zum schnellen Nachschlagen. Detaillierte Informationen sind in verschiedene Kategorien gegliedert, nämlich Probleme & Lösungen, Daten & Statistiken, öffentliche Konsultationen, Studienberichte, Leitlinien & Referenzen, Programme zur Abfallreduzierung, Programme zur Herstellerverantwortung, Abfallsammler & Verwerter und Abfallentsorgungseinrichtungen, die über das Menü aufgerufen werden können.
EIN ÜBERBLICK ÜBER DIE HERAUSFORDERUNGEN FÜR DIE ABFALLVERRINGERUNG UND DAS ABFALLMANAGEMENT IN HONGKONG
ABFALL NACH ART
In Hongkong fallen mehrere verschiedene Abfallarten an, die jeweils eigene Anforderungen an die Behandlung stellen. Das EPD führt regelmäßig Statistiken über die einzelnen Abfallarten, z.B. über die Zusammensetzung, die Menge, die entsorgt wird, und die Menge, die recycelt wird.
Die festen Siedlungsabfälle (MSW) umfassen feste Abfälle aus Haushalten, Gewerbe und Industrie. Ausgenommen sind Bauabfälle, chemische Abfälle, klinische Abfälle und andere Sonderabfälle. Siedlungsabfälle werden auf Mülldeponien entsorgt.
Lebensmittelabfälle sind der Hauptbestandteil der festen Siedlungsabfälle in Hongkong. Sie umfassen Abfälle, die bei der Herstellung, der Verarbeitung, dem Großhandel, dem Einzelhandel und der Zubereitung von Lebensmitteln anfallen, sowie Reste von Mahlzeiten und abgelaufene Lebensmittel. Sie sind leicht abbaubar, was leicht zu Geruchs- und Hygieneproblemen führen kann.
Bauabfälle umfassen Abfälle, die bei Bauarbeiten wie Bau, Renovierung, Abriss, Erdaushub und Straßenbau entstehen. Durch Abfallsortierung und -trennung wird inertes Material als Füllmaterial in Rekultivierungsanlagen verwendet, sofern verfügbar. Der nicht inerte Teil des Abfalls wird weiterhin deponiert.
Chemische Abfälle umfassen Stoffe, die gemäß der Verordnung über die Entsorgung von Abfällen (chemische Abfälle) (allgemein) eine mögliche Gefahr für die Gesundheit und/oder die Umwelt darstellen.
Klinische Abfälle bestehen aus Abfällen, die in verschiedenen Verfahren des Gesundheitswesens, in Laboratorien und in der Forschung anfallen, wie in Abschnitt 2 und Anlage 8 der Abfallentsorgungsverordnung definiert. Sie sollten ordnungsgemäß entsorgt werden, um die Gefährdung der öffentlichen Gesundheit und das Risiko der Umweltverschmutzung so gering wie möglich zu halten.
Abfälle von Speiseölen (WCO) umfassen Öle, die bei Kochvorgängen für den menschlichen Verzehr zurückgelassen werden, unabhängig davon, ob sie für ihren ursprünglichen Zweck verwendet wurden (z. B. Fettabscheiderabfälle, gebrauchtes Speiseöl und unbenutztes Speiseöl, das aus Gründen wie Verderb zurückgelassen wurde), ausgenommen solche aus Haushalten. WCO sollten ordnungsgemäß gehandhabt werden, um das Recycling lokaler Ressourcen zu fördern und zu verhindern, dass sie wieder in die Nahrungskette gelangen.
Zu den Sonderabfällen gehören Tierkadaver, Abfälle aus der Viehzucht, radioaktive Abfälle, Fettabscheiderabfälle, Klärschlamm und Schlämme aus Wasserwerken. Diese Abfälle müssen getrennt behandelt werden. Es werden derzeit Vorkehrungen für die ordnungsgemäße Behandlung und Entsorgung dieser Abfälle getroffen, aber es wird noch mehr Zeit benötigt, um die Bedenken der Bevölkerung gegenüber solchen Einrichtungen auszuräumen.
Sonstige feste Abfälle umfassen ausgebaggerten Schlamm und Aushub, der in Meeresdeponien entsorgt wird.
DIE HERAUSFORDERUNGEN
Abfall ist ein häufiges Problem der Wohlstandsgesellschaften. Vor allem wenn die Menschen sich mehr Bequemlichkeit und mehr Einkäufe leisten können, neigen sie dazu, mehr Müll wegzuwerfen. Hongkong ist da keine Ausnahme.
Wachsende Abfallmengen 
Wie in vielen Industriestaaten ist auch in Hongkong die Abfallmenge mit dem Wachstum der Wirtschaft gestiegen. Seit 1986 – als die EPD gegründet wurde – ist das städtische Abfallaufkommen im Allgemeinen gestiegen, was die rasche wirtschaftliche Expansion Hongkongs im gleichen Zeitraum widerspiegelt. Gleichzeitig ist die Bevölkerung um mehr als eine Million Menschen angewachsen, und jede Person wirft mehr Abfall weg.
Die festen Siedlungsabfälle umfassen Abfälle aus Haushalten, Industrie und Gewerbebetrieben, aber auch die Deponien stehen unter dem enormen Druck von Bauabfällen. 2006 führte die Regierung ein Gebührensystem für die Entsorgung von Bauabfällen ein, und die Menge der auf Deponien entsorgten Bauabfälle ist seither weitgehend zurückgegangen. Allerdings schwankt die Entsorgungsmenge in Abhängigkeit von der wirtschaftlichen Situation und der Anzahl der laufenden Bauprojekte.
Detaillierte Informationen über die Abfallerzeugung und -entsorgung finden Sie unter Daten &Statistiken.
Ausblick
Die Bodenressourcen in Hongkong sind begrenzt. Deponien, die ein wesentliches Element jeder nachhaltigen Abfallentsorgungskette sind, benötigen dagegen beträchtliche Landressourcen. Der Deponieraum muss als eines der wertvollsten Güter der Stadt betrachtet werden und daher umsichtiger als letztes Mittel eingesetzt werden.
Der Deponieraum sollte auch durch modernste Technologien, die das Volumen der zu entsorgenden Abfälle reduzieren, geschont werden. Nach eingehender Prüfung plant die EPD nun die Entwicklung integrierter Abfallbewirtschaftungsanlagen, bei denen die fortschrittliche Verbrennung als Kerntechnologie zur Verringerung des Sperrmüllvolumens und zur Energierückgewinnung eingesetzt werden soll. Außerdem sind Zentren für die Rückgewinnung organischer Ressourcen geplant, um von der Quelle getrennte organische Abfälle zu nützlichen Produkten zu recyceln.
Abfallverwertung in Wohnsiedlungen
Abfallverringerung
Abfallverringerung wird oft mit Recycling in Verbindung gebracht, ist aber viel komplexer als das. Die Vermeidung von Abfällen und die Minimierung von Abfällen sind ebenfalls entscheidende Maßnahmen in jeder Strategie zur Abfallverringerung.
Im Mai 2013 veröffentlichte das Umweltbüro den „Hong Kong Blueprint for Sustainable Use of Resources 2013-2022“ (The Blueprint), der eine umfassende Strategie, Ziele, Politiken und Aktionspläne für die Abfallwirtschaft für die kommenden zehn Jahre enthält, um die Abfallkrise in Hongkong zu bewältigen. Der Plan sieht vor, die Pro-Kopf-Entsorgungsrate von Siedlungsabfällen bis 2022 um 40 % zu senken. Um dieses Ziel zu erreichen, schlägt der Plan politische Maßnahmen und Aktionen in drei Bereichen vor, einschließlich der Durchführung mehrerer und gleichzeitiger Aktionen zur Förderung von Verhaltensänderungen, um die Abfallmenge an der Quelle durch politische Maßnahmen und Gesetze zu reduzieren, der Durchführung gezielter Kampagnen zur Abfallreduzierung im gesamten Gebiet und der Bereitstellung von Ressourcen zur Verbesserung der abfallbezogenen Infrastruktur.
Wir haben den Rahmenvorschlag für die Erhebung von Abfallgebühren auf der Grundlage der Empfehlungen des Rates für nachhaltige Entwicklung entwickelt und dem Legislativrat im Februar 2015 vorgelegt. Unter Berücksichtigung der Ansichten der Branche und verschiedener Interessengruppen wurde im Oktober 2017 eine geänderte Gebührenregelung vorgeschlagen und eine Reihe von Werbe- und Bildungsmaßnahmen eingeleitet. Seit das Umweltbüro dem Legislativrat im November 2018 einen Gesetzentwurf zur Einführung von Gebühren für feste Siedlungsabfälle vorgelegt hat, hat sich die Regierung verpflichtet, die Beratungen des Gesetzgebungsausschusses zu unterstützen. Außerdem hat der Umwelt- und Naturschutzfonds Projekte zur Einbindung der Bevölkerung in die Erhebung von Gebühren für feste Abfälle finanziert, um die Öffentlichkeit auf die künftige Einführung vorzubereiten. Bis Mitte Januar 2021 wurden mehr als 180 Projekte mit rund 1.000 verschiedenen Standorten gefördert. Die gesamte finanzielle Unterstützung beläuft sich auf rund 150 Millionen Dollar.
Was die Systeme der Herstellerverantwortung (PRS) betrifft, so wurde am 7. Juli 2009 das System der Umweltabgabe auf Plastikeinkaufstüten (PSB) als erstes obligatorisches PRS im Rahmen der Verordnung über die ökologische Produktverantwortung (Cap.603) eingeführt. Es zielt darauf ab, die wahllose Verwendung von PSBs durch einen direkten wirtschaftlichen Anreiz zu reduzieren. Ausgehend von der effektiven Verringerung der PSB, die von den unter die Regelung fallenden Sektoren verteilt werden, haben wir die Öffentlichkeit zu einem Vorschlag zur weiteren Ausweitung der Regelung konsultiert und eine breite Unterstützung der Gemeinschaft erhalten. Mit der Genehmigung der entsprechenden Gesetzesänderungen durch den Legislativrat ist die Regelung seit dem 1. April 2015 flächendeckend für alle Einzelhandelsgeschäfte in Kraft getreten. Für weitere Einzelheiten klicken Sie bitte hier. Das EPD treibt auch die Einführung von verpflichtenden PRS für Elektro- und Elektronik-Altgeräte (WEEE) und Glasgetränkebehälter voran, für die im März bzw. Juli 2015 Gesetzesvorschläge zur Prüfung in den Legislativrat eingebracht wurden. Parallel dazu haben wir die notwendigen ergänzenden Maßnahmen verfolgt, einschließlich der Entwicklung der WEEE-Behandlungs- und Recyclinganlage und der schrittweisen Ausweitung des Sammelnetzes für Glasbehälter.
Um die Umwelterziehung zu verbessern und die lokalen Gemeinschaften bei der Sammlung verschiedener Wertstoffe zu unterstützen und so ein grünes Leben auf kommunaler Ebene zu ermöglichen, entwickelt die Regierung schrittweise eine Community Green Station (CGS) in jedem der 18 Bezirke, wobei jede CGS von einer gemeinnützigen Organisation betrieben wird. Ende 2015 haben die ersten beiden CGS in den Bezirken Sha Tin und Eastern ihren Betrieb aufgenommen, während sich die Projekte in anderen Bezirken in unterschiedlichen Planungsphasen befinden. Einzelheiten finden Sie hier.
Der Umwelt- und Naturschutzfonds (ECF) hat 10 Mio. USD zur Unterstützung eines öffentlichen Bildungsprogramms im Rahmen der Rahmenpolitik bereitgestellt. Interessierte Parteien können sich auf der entsprechenden Webseite über weitere Einzelheiten informieren.
Im Februar 2021 kündigte das Umweltbüro den „Abfallplan für Hongkong 2035“ an. Mit der Vision „Abfallreduzierung‧Ressourcenkreislauf‧Null-Deponie“ und aufbauend auf dem 2013 veröffentlichten „Hong Kong: Blueprint for Sustainable Use of Resources 2013-2022“ umreißt dieser Plan die Strategien, Ziele und Maßnahmen, um die Herausforderung der Abfallwirtschaft bis 2035 zu bewältigen. Im Rahmen dieser Vision wird die Regierung mit der Industrie und der Gemeinschaft zusammenarbeiten, um zwei Hauptziele zu erreichen. Das mittelfristige Ziel besteht darin, die Pro-Kopf-Entsorgungsquote für feste Siedlungsabfälle schrittweise um 40-45 % zu senken und die Verwertungsquote auf etwa 55 % zu erhöhen, indem eine Gebühr für feste Siedlungsabfälle eingeführt wird, während das langfristige Ziel darin besteht, die Abhängigkeit von Deponien für die direkte Abfallentsorgung durch die Entwicklung geeigneter Abfallverbrennungsanlagen zu überwinden. Um die oben genannten Ziele zu erreichen, wird die Regierung sechs Hauptaktionsbereiche fördern, nämlich Abfallreduzierung, Abfalltrennung, Ressourcenzirkulation, Unterstützung der Industrie, Innovation und Zusammenarbeit sowie Bildung und Öffentlichkeitsarbeit, wobei sie die Förderung verschiedener Politiken und Maßnahmen sowie den Aufbau einer Kreislaufwirtschaft und eines nachhaltigen grünen Lebensumfelds anführt.
ABFALLBEHANDLUNG UND ENTSORGUNG
Die EPD verwaltet Einrichtungen für die Sammlung, den Transfer, die Behandlung und die Entsorgung einer Vielzahl von Abfallarten. Seit 1989 hat die Abteilung die Einrichtung eines Zentrums für die Behandlung chemischer Abfälle, dreier strategischer Deponien und eines Netzes von Müllumladestationen beaufsichtigt. Sie hat auch ältere, umweltschädliche Deponien stillgelegt, sie in einen sicheren Zustand versetzt und ist dabei, sie für verschiedene Freizeitnutzungen wie Fußball- und Golfplätze zu erschließen.
Diese Abfallanlagen wurden im Rahmen des Abfallbeseitigungsplans gebaut und kosteten insgesamt mehr als 10 Milliarden Dollar. Ursprünglich sollten die Deponien bis zum Jahr 2020 betrieben werden, aber sie könnten schon einige Jahre früher voll sein, wenn nichts unternommen wird, um die Abfallmengen zu reduzieren.
Außerdem wird der Abfall durch Gesetze geregelt. Die Abfallentsorgungsverordnung dient der Kontrolle der Abfallentsorgung, einschließlich der Sammlung und Entsorgung sowie der Einfuhr und Ausfuhr von Abfällen. Die Verordnung über die Verklappung von Abfällen auf See wird zur Kontrolle der Entsorgung von Baggerschlamm und Aushubmaterial auf ausgewiesenen Deponien im Meer angewandt. Die Regelung zur Kontrolle von Abfällen aus der Viehhaltung wurde bei der Bewirtschaftung und Entsorgung von Abfällen aus der Viehhaltung vollständig umgesetzt.
Die Einzelheiten der verschiedenen Arten von Abfallbewirtschaftungseinrichtungen sind wie folgt aufgeführt:
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Weitere Informationen zu den Auswirkungen dieser Tätigkeiten finden Sie im Umweltleistungsbericht des EPD.
Ausführliche Informationen zur Abfallbewirtschaftung und -entsorgung finden Sie in der Problemlösung &.
NACHHALTIGE ENTWICKLUNG DER RECYCLING-INDUSTRIE
EcoPark
Zur Förderung des lokalen Recyclings hat die Regierung einen 20 Hektar großen EcoPark in Tuen Mun Area 38 entwickelt, um langfristig Land zu erschwinglichen Kosten für die Entwicklung der Recyclingindustrie zur Verfügung zu stellen und so Investitionen in fortschrittliche Technologien und wertschöpfende Recyclingverfahren zu fördern.
Recycling-Fonds
Der Recycling-Fonds in Höhe von 1 Milliarde US-Dollar wurde im Oktober 2015 ins Leben gerufen und ist offen für Anträge. Der Recyclingfonds fördert die Rückgewinnung und das Recycling von Abfällen in nützliche Ressourcen und Produkte, indem er die Verbesserung der operativen Fähigkeiten und der Effizienz der Recyclingindustrie erleichtert, um ihre nachhaltige Entwicklung zu unterstützen.
WAS SIE TUN KÖNNEN 
Einzelpersonen können ihren Abfall reduzieren, indem sie Artikel mit weniger Verpackung kaufen, wiederverwendbare Taschen zum Einkaufen verwenden und Altpapier, Metalle und Kunststoffe für das Recycling von unserem täglichen Abfall trennen.
Unternehmen können sich auf die Hong Kong Awards for Environmental Excellence berufen, die den privaten Sektor ermutigen, eigene Aktivitäten zur Abfallreduzierung zu organisieren. Die EPD bietet auch branchenspezifische Informationen über Abfallverringerung und Absatzmöglichkeiten für wiederverwertbare Materialien. Einzelheiten finden Sie unter Abfallreduzierung unter Probleme & Lösungen.
Fabriken, Gewerbe, Landwirte und andere können sich auch unter Richtlinien & Referenzen über die gesetzlichen Bestimmungen zur Abfallentsorgung informieren.
Darüber hinaus hat das EPD im Januar 2005 ein gebietsweites Programm zur Trennung von Haushaltsabfällen an der Quelle aufgelegt, das Wohnsiedlungen/Gebäude dazu anregt, Einrichtungen zur Abfalltrennung auf den Etagen der Gebäude einzurichten und die Art der zu verwertenden Wertstoffe zu erweitern, um die Verwertung von Haushaltsabfällen zu erhöhen und die Zahl der zu beseitigenden Abfälle zu verringern. Für weitere Informationen klicken Sie bitte hier oder wählen Sie die Recycling Helpline (2838 3111). Um Abfallvermeidung und Recycling weiter zu fördern und Absatzmöglichkeiten für Wertstoffe mit geringem Handelswert in der Gemeinde zu schaffen, hat die Regierung 2011 das Community Recycling Network ins Leben gerufen. Die EPD führt auch Werbe- und Aufklärungsprogramme durch, um die Öffentlichkeit zu erziehen, Abfälle an der Quelle zu reduzieren, Abfälle ordnungsgemäß zu trennen, um eine Verunreinigung von Wertstoffen zu vermeiden, die Qualität der gesammelten Wertstoffe zu verbessern und die Belastung durch die anschließende Behandlung zu verringern.
Grünes Beschaffungswesen
Um Abfallreduzierung und Recycling zu fördern, hat die Regierung eine Vorreiterrolle bei der Einführung einer grünen Beschaffungspolitik übernommen. So werden die Ämter und Dienststellen dazu angehalten, Einwegartikel zu vermeiden und Produkte mit besserer Wiederverwertbarkeit, höherem Recyclinganteil, weniger Verpackung und längerer Haltbarkeit zu kaufen. Weitere Informationen finden Sie unter Umweltorientierte Beschaffung.