KANSAKUNNAN PERUSTAMINEN, 1810-1903

Jopa alkuvaiheessa espanjalaista auktoriteettia vastustavasta yhdistymisestä siirtomaaeliitti kiisteli keskenään. Sekä ennen itsenäisyyden myöntämistä että sen jälkeen eliitit olivat eri mieltä siitä, pitäisikö kansallisen rakenteen olla federalistinen vai sentralistinen. Tämä ratkaiseva erimielisyys, jota Kolumbian äärimmäiset alueelliset erot pahensivat, jakoi ensimmäisenä poliittisen eliitin kilpaileviin ryhmiin. Näiden ryhmien erilaiset mielipiteet kirkon ja valtion välisestä sopivasta suhteesta korostivat erimielisyyttä entisestään. Erilliset ryhmät seurasivat näkemyksiään edustavia johtajia ja samaistuivat henkilöihin yhtä paljon kuin ideologioihin. Uuden kansakunnan perustamiseen mennessä nämä kaksi ryhmää olivat jakautuneet selvästi ja hallitsivat poliittista näyttämöä sulkien muut pois kilpailustaan maan hallinnasta. Heidän aatteidensa voima vei kansakuntaa edestakaisin poliittisten ääripäiden – absoluuttisen vapauden ja sorron – välillä.

Itsenäisyysliike

Kriolloneuvostoja muodostaneiden eri paikkakuntien johtajat pyrkivät yhdistämään Uuden Granadan siirtomaan. Heidän pyrkimystensä alusta alkaen syntyi kuitenkin ristiriitoja siitä, millainen uuden hallituksen tulisi olla. Maakuntaneuvostot eivät halunneet Bogotan neuvoston kannattamaa keskusjohtoista ja autoritaarista hallintotapaa, vaan he pitivät parempana liittovaltiomuotoista hallintoa, joka vastaisi paremmin valistusajan liberaaleja periaatteita ja Pohjois-Amerikan vallankumouksen esimerkkiä. Tämä oli ensimmäinen ideologinen kahtiajako johtavien criolloryhmien välillä. Federalistit ryhmittyivät Camilo Torresin taakse ja keskustalaiset Antonio Nariñon taakse. Välttääkseen sisällissodan näiden kahden ryhmittymän välillä maakuntaneuvostot lähettivät vuonna 1811 edustajia Bogotaan laatimaan alueelle perustuslain. Marraskuussa 1811 järjestettiin kongressi, ja maakunnat muodostivat Uuden Granadan yhdistyneet maakunnat. Liittovaltio koostui autonomisista maakunnista, joita yhdisti vain yhteinen etu; kansallinen armeija oli Bogotan alainen.

Vuodesta 1812 alkaen yksittäiset maakunnat alkoivat julistautua täysin itsenäisiksi Espanjasta. Samana vuonna Etelä-Amerikan vapauttajana pidetty Simón Bolívar Palacio yritti ensimmäisen kerran saada Uuden Granadan itsenäiseksi. Eri provinssien yhtenäisen tuen puuttuminen kuitenkin turhautti hänet. Bolívar jätti Uuden Granadan vuonna 1815 ja lähti Jamaikalle. Jatkuvat jännitteet federalististen ja sentralististen voimien välillä johtivat konfliktiin, joka jätti New Granadan heikoksi ja haavoittuvaksi Espanjan pyrkimyksille vallata provinssit takaisin.

Bolívarin lähtiessä New Granadan itsenäisyysasia oli epätoivoinen. Ferdinand VII oli palautettu Espanjan valtaistuimelle, ja Napoleonin joukot olivat vetäytyneet Espanjasta. Pablo Morillon johtama rauhoitusretkikunta eteni kuninkaan puolesta nykyisestä Venezuelasta Bogotaan, ja ne, jotka laskivat aseensa ja vahvistivat uudelleen uskollisuutensa Espanjan kruunulle, armahdettiin. Morillo myönsi myös vapauden orjille, jotka auttoivat siirtomaiden takaisinvalloituksessa. Yläluokan ja kansanjoukkojen välisten erimielisyyksien ja kyvyttömän sotilasjohdon vuoksi Cartagena kaatui rojalisteille vuoden 1815 loppuun mennessä.

Vuoden 1816 alussa Morillo siirtyi valloittamaan takaisin Uutta Granadaa ja muutti taktiikkansa armahduksista terroriin; Bogota kaatui muutamassa kuukaudessa. Morillo tukahdutti kuninkaanvastaisia (teloittaen muun muassa Torresin kaltaisia johtajia) ja asetti maanpakolaisista ja vangeista vastaavan puhdistustuomioistuimen sekä takavarikointilautakunnan. Kirkollinen tuomioistuin, joka vastasi hallituksen ja kirkon välisistä suhteista, asetti sotilasoikeuden papeille, jotka olivat sekaantuneet kumouksellisuuteen. Espanjan takaisinvaltauksen myötä maahan asettui sotilashallinto, joka hallitsi väkivaltaisia tukahduttamistoimia. Lisääntyvä tyytymättömyys edisti itsenäisyysliikkeen radikalisoitumista, ja se levisi yhteiskunnan sellaisiin osiin, kuten alempiin luokkiin ja orjiin, jotka eivät olleet tukeneet aiempaa itsenäisyysyritystä. Näin luotiin pohjaa Bolívarin paluulle ja lopulliselle voitolle.

Vuoden 1816 lopussa Bolívar palasi Uuteen Granadaan vakuuttuneena siitä, että itsenäisyyssota oli voitettavissa vain kansanjoukkojen tuella. Aikaisemmassa itsenäisyysyrityksessä suuria kansanosia oli houkuteltu rojalistien puolelle lupauksilla, kuten maan uusjaolla ja orjuuden lakkauttamisella. Kun massat kuitenkin näkivät, että lupaukset jäivät täyttämättä, he vaihtoivat uskollisuuttaan Espanjasta itsenäisyysliikkeeseen.

Kaksi merkittävää sotilaallista yhteenottoa johti liikkeen menestykseen. Saavutettuaan useita voittoja matkalla nykyisen Venezuelan rannikolta Orinoco-joen kautta nykyisen Itä-Kolumbian alueelle Bolívar antoi Francisco de Paula Santanderille tehtäväksi vapauttaa Casanaren alue, jossa hän kukisti rojalistijoukot huhtikuussa 1819. Kun rojalistijoukot oli lyöty ratkaisevasti Boyacán taistelussa elokuussa 1819, itsenäisyysjoukot tunkeutuivat Bogotaan ilman vastarintaa.

Espanjaa vastaan taistelleilla kauppiailla ja maanomistajilla oli nyt hallussaan poliittinen, taloudellinen ja sosiaalinen määräysvalta uudessa valtiossa, joka käsitti nykyiset Venezuelan, Kolumbian ja Pananan alueet. Ensimmäiset talousuudistukset, jotka he hyväksyivät, vahvistivat heidän asemaansa vapauttamalla kaupan, jolloin Britannian (Espanjan jälkeen Uuden Granadan tärkein kauppakumppani) kauppatavarat pääsivät vapaammin alueelle. Tämän seurauksena käsityöläisluokka ja nouseva tehdasteollisuus, joilla oli aiemmin ollut vain vähän taloudellista ja poliittista valtaa, menettivät nyt asemaansa.

Gran Colombia

Kun voitto Espanjasta kävi yhä ilmeisemmäksi, nykyisten Venezuelan, Kolumbian ja Pananan johtajat kutsuivat helmikuussa 1819 koolle kongressin Angosturaan (nykyiseen Ciudad Bolívariin Venezuelan osavaltiossa), ja he sopivat, että he yhdistyisivät tasavallaksi, joka tulisi tunnetuksi nimellä Gran Colombia. Kun Bolívar vahvistettiin presidentiksi elokuussa 1819, hän jätti varapresidenttinsä Santanderin johtamaan Gran Colombiaa ja matkusti etelään vapauttamaan nykyiset Ecuador, Peru ja Bolivia. Kun nykyinen Ecuador vapautettiin vuonna 1822, se liittyi myös Gran Kolumbiaan. Vuonna 1821 Cúcutan kongressi laati uudelle tasavallalle perustuslain. Cúcutan poliittinen järjestely oli hyvin keskitetty, ja siinä säädettiin kansanedustukseen perustuvasta hallituksesta, jossa oli kaksikamarinen kongressi, presidentti ja viidestä tuomarista koostuva korkein oikeus. Perustuslaissa taattiin myös orjien lapsille vapaus, lehdistönvapaus, kotien, henkilöiden ja kirjeenvaihdon loukkaamattomuus, verojen kodifiointi, protektionistinen politiikka teollisuutta ja maataloutta kohtaan sekä mita-työläisjärjestelmän lakkauttaminen.

Poliittiset kilpailut ja alueelliset mustasukkaisuudet heikensivät kuitenkin vähitellen uuden keskusvaltion auktoriteettia. Erityisesti venezuelalaiset johtajat paheksuivat sitä, että nykyisestä Kolumbiasta kotoisin oleva Santander hallitsi heitä heidän presidenttinsä ja venezuelalaisen maanmiehensä Bolívarin poissa ollessa. Vuonna 1826 kenraali José Antonio Páez johti venezuelalaisten kapinaa Gran Colombiaa vastaan. Levottomuuksia ja levottomuuksia esiintyi myös muualla.

Palattuaan Perusta vuonna 1827 Bolívar pystyi tuskin säilyttämään henkilökohtaista valtaansa. Huhtikuussa 1828 Ocañaan kutsuttiin koolle yleiskokous Cúcutan perustuslain uudistamiseksi, mutta kokous hajosi Santanderin ja Bolívarin kannattajien ristiriitaisten kantojen vuoksi. Santanderin kannattajat uskoivat liberaaliin, federalistiseen hallitusmuotoon. Bolívarin kannattajat kannattivat autoritaarisempaa ja keskitetympää hallintoa, ja monet, erityisesti Bogotassa, kehottivat Bolívaria ottamaan kansallisen vallan haltuunsa, kunnes hän katsoi viisaaksi kutsua koolle uuden lainsäädäntöelimen kongressin tilalle.

Elokuussa 1828 Bolívar otti itselleen diktaattorin valtaoikeudet ja yritti ottaa käyttöön Boliviaa ja Perua varten laatimansa perustuslain. Tämä perustuslaki, joka ei ollut suuren osan uusgrenadilaisesta väestöstä suosiossa, vaati suurempaa keskushallintovaltaa ja elinikäistä presidenttiä, joka saattoi myös nimetä oman seuraajansa. Tammikuussa 1830 pidetyssä perustuslakikokouksessa Bolívar erosi presidentin virasta ja nimesi seuraajakseen José Domingo Caicedon. Samana vuonna tasavallan sisällä toimineet hajottavat voimat saavuttivat merkittävän voiton, kun tasavallan Venezuelan ja Ecuadorin osat irtautuivat.

Uusi Granada

Uusi Granada oli lamaantuneessa tilassa Gran Kolumbian hajoamisen jälkeen. Mikään maan kolmesta tärkeimmästä talouden perustasta – maatalous, karjanhoito ja kaivostoiminta – ei ollut terve. Tuontikauppa rajoittui pieneen joukkoon, pankkiala oli riittämätön, ja käsityöläiset ja pienvalmistajat pystyivät toimittamaan tuotteita vain paikalliseen kulutukseen. Muutoksen halusta ja tarpeesta huolimatta New Granada säilytti orjuuden, liikevaihtoveron sekä valtion monopolin tupakan ja alkoholin tuotannossa ja kaupassa. Maan ongelmat, perustuslakia monarkistisena pitävien liberaaliryhmien tyytymättömyys ja armeijan vallanhalu kulminoituivat perustuslaillisen järjestyksen kaatumiseen ja kenraali Rafael Urdanetan kahdeksan kuukautta kestäneeseen diktatuuriin vuonna 1830. Bolívarin kuoltua joulukuussa 1830 siviili- ja sotilasjohtajat vaativat kuitenkin laillisen vallan palauttamista. Urdaneta joutui luovuttamaan vallan Caicedolle laillisena presidenttinä.

Lokakuussa 1831 Caicedo kutsui koolle toimikunnan, jonka tehtävänä oli laatia Uusi-Granadalle uusi perustuslaki. Vuonna 1832 valmistunut uusi perustuslaki rajoitti presidentin valtaa ja laajensi departamentoiksi (departamentos) kutsuttujen alueellisten hallinnollisten alayksiköiden autonomiaa. Santander astui presidentiksi vuonna 1832, ja hänen varapresidenttinsä José Ignacio de Márquez seurasi häntä vuonna 1837. Henkilökohtaisuus ja alueellisuus pysyivät keskeisinä tekijöinä kansallisessa politiikassa maassa, jossa oli pieniä kaupunkeja, heikko valtio ja puolifeodaalinen väestö, joka oli sidoksissa suuriin maanomistajiin suojelija-asiakassuhteilla.

Márquezin hallinnon aikana maan poliittiset erimielisyydet saavuttivat murtumispisteen. Vuonna 1840 joidenkin departementtien kuvernöörien poliittiset pyrkimykset, presidentin perustuslaillinen heikkous ja joidenkin roomalaiskatolisten luostareiden tukahduttaminen Pastossa sytyttivät yhdessä sisällissodan, joka päättyi kenraali Pedro Alcántara Herránin johtamien hallituksen joukkojen voittoon. Tämä voitto toi Herránin presidentiksi seuraavissa vaaleissa vuonna 1841. Vuonna 1843 hänen hallintonsa otti käyttöön uuden perustuslain, jossa määrättiin vallan suuremmasta keskittämisestä.

Vuonna 1845 Tomás Ciprianode Mosquera seurasi Herránia. Henkilökohtaisuus tärkeänä elementtinä politiikassa laantui hänen hallintonsa aikana. Mosqueran hallituksen aikana myös kauppiaat, käsityöläiset ja pienomistajat nousivat taloudelliseen ja poliittiseen asemaan. Mosquera vapautti kaupan ja ohjasi Uusi-Granadan alkutuotteiden viennin tielle.

Kenraali José Hilario Lópezin valinta presidentiksi vuonna 1849 merkitsi käännekohtaa Kolumbiassa sekä taloudellisesti että poliittisesti. Kapitalismi alkoi korvata vanhan siirtomaarakenteen, ja vakiintuneiden poliittisten puolueiden väliset ideologiset erimielisyydet jättivät varjoonsa aiemman personalismin korostamisen. Vuonna 1850 Lópezin hallinto käynnisti niin sanotun maatalousuudistusohjelman ja lakkautti orjuuden. Jotta maanomistajat saisivat lisää maata, maatalousuudistusohjelmassa poistettiin resguardo-maiden myyntiä koskevat rajoitukset; tämän seurauksena intiaanit siirtyivät pois maaseudulta ja muuttivat kaupunkeihin, joissa he tarjosivat ylimääräistä työvoimaa. Vuonna 1851 hallitus lopetti valtion monopolin tupakanviljelyssä ja -kaupassa ja julisti kirkon ja valtion virallisen erottamisen. Lisäksi López otti koulutusjärjestelmän pois kirkon käsistä ja alisti seurakuntapapit kansanvaaleihin.

Poliittisten erimielisyyksien vakiintuminen

Poliittista eliittiä jakanut ideologinen kahtiajako alkoi vuonna 1810, ja se vakiintui vuoteen 1850 mennessä sen jälkeen, kun virallisesti perustettiin liberaalipuolue (Partido Liberal–PL) ja konservatiivipuolue (Partido Conservador–PC), kaksi puoluetta, jotka hallitsivat Kolumbian politiikkaa vielä 1980-luvulla. Liberaalit olivat siirtomaavastaisia ja halusivat tehdä Uudesta Granadasta modernin valtion. PL:ään liittyneet tulivat pääasiassa hiljattain syntyneistä ja nousevista luokista, ja heihin kuului vapaata kauppaa kannattavia kauppiaita, valmistajia ja käsityöläisiä, jotka halusivat lisätä tuotteidensa kysyntää, joitakin pienomistajia ja maanviljelijöitä, jotka kannattivat valtion monopolien vapauttamista viljelykasvien, kuten tupakan, osalta, sekä vapauttaan tavoittelevia orjia. Liberaalit tavoittelivat myös toimeenpanovallan vähentämistä, kirkon ja valtion erottamista toisistaan, lehdistön, koulutuksen, uskonnon ja liike-elämän vapautta sekä kuolemanrangaistuksen poistamista.

Konservatiivit halusivat säilyttää espanjalaisen siirtomaa-ajan perinnön, roomalaiskatolilaisuuden ja autoritaarisuuden. He kannattivat siirtomaarakenteiden ja -instituutioiden jatkamista, kirkon ja valtion välisen liiton ylläpitämistä, orjuuden jatkamista ja autoritaarisen hallintomuodon puolustamista, joka poistaisi heidän mielestään liiallisen vapauden. PC-ryhmässä olivat mukana orjanomistajat, roomalaiskatolinen hierarkia ja suuret maanomistajat. Campesinot jakaantuivat näiden kahden puolueen välille, ja heidän lojaalisuutensa seurasi heidän työnantajiensa tai suojelijoidensa – usein PC:n – lojaalisuutta.

Toisin kuin PC:n osoittama yhtenäisyys, PL:ssä kehittyi alusta alkaen ryhmittymiä. Vaikka heillä oli useimmat yhteiset intressit, kauppiaat erosivat käsityöläisistä ja valmistajista kauppakysymyksessä. Kauppiaat kannattivat vapaata tuontikauppaa, ja heitä kutsuttiin nimellä golgotas, kun taas käsityöläiset ja valmistajat vaativat protektionismia kotimaisen teollisuuden tukemiseksi, ja heidät tunnettiin nimellä draconianos.

Federalistit

Vaikka PL oli jakautunut, se saavutti pian vaalivoittoja. Vuoden 1853 vaaleissa valittiin ja vihittiin presidentiksi kenraali José María Obando, joka oli johtanut vallankumouksellisia joukkoja vuoden 1840 sisällissodassa ja jota draconianos ja armeija tukivat. Kongressi pysyi golgatojen käsissä. Saman vuoden toukokuussa kongressi hyväksyi vuoden 1853 perustuslain, joka oli laadittu Lópezin aikana. Se oli liberaali asiakirja, ja siinä oli merkittäviä säännöksiä, joissa määriteltiin kirkon ja valtion erottaminen ja uskonnonvapaus sekä vahvistettiin miesten äänioikeus. Uudessa perustuslaissa määrättiin myös presidentin, kongressin jäsenten, tuomareiden ja kuvernöörien suorista vaaleista ja annettiin departementeille laaja autonomia.

Vaikka perustuslaki merkitsi liberaalien voittoa, jännitteet golgotan ja draconianon voimien välillä kasvoivat. Kun draconianot huomasivat Obandon tekevän kompromisseja golgotojen kanssa, kenraali José María Melo johti huhtikuussa 1854 vallankaappausta, julisti itsensä diktaattoriksi ja hajotti kongressin. Melon hallinto, 1800-luvun ainoa sotilasdiktatuuri, kesti vain kahdeksan kuukautta, koska hän osoittautui kyvyttömäksi vakiinnuttamaan draconianosien edut; golgatojen ja konservatiivien liittouma syrjäytti hänet.

Vuonna 1857 presidentiksi valittiin PC:n ehdokas Mariano Ospina Rodríguez. Seuraavana vuonna hänen hallintonsa hyväksyi uuden perustuslain, jossa maa nimettiin uudelleen Grenadiinien konfederaatioksi, korvattiin varapresidentti kolmella kongressin valitsemalla nimismiehellä ja asetettiin presidentin toimikaudeksi neljä vuotta. Draconiano-ryhmän hävitessä poliittisena voimana golgatat ottivat PL:n johtoonsa konservatiivisen Ospinan vastapuolena. Kenraali Mosquera, entinen presidentti ja Caucan departementin kuvernööri, nousi liberaalien tärkeimmäksi vaikuttajaksi. Federalismin vahvana kannattajana Mosquera uhkasi Caucan maakunnan irtautumisella konservatiivien toteuttaman keskittämisen vuoksi. Mosquera, golgatat ja heidän kannattajansa julistivat sisällissodan vuonna 1860, mikä johti hallinnon lähes täydelliseen estymiseen.

Koska sisällissotatilanne esti vaalien järjestämisen aikataulun mukaisesti vuonna 1861, presidentiksi pyrkivä konservatiivi Bartolomé Calvo astui virkaan. Heinäkuussa 1861 Mosquera valtasi Bogotan, syrjäytti Calvon ja otti Uuden Granadan Yhdysvaltojen väliaikaisen presidentin ja ylimmän sotapäällikön arvonimen. Kunkin departementin siviili- ja sotilasjohtajien valitsemien valtuutettujen kongressi kokoontui pääkaupungissa syyskuussa 1861 vastauksena väliaikaisen hallituksen kutsuun. Sillä välin sota jatkui, kunnes Mosquera voitti konservatiivit ja nujersi lopulta opposition Antioquiassa lokakuussa 1862.

Lyhyesti vallan saatuaan Mosquera asetti kirkon maallisen valvonnan alaiseksi ja pakkolunasti kirkon maita. Omaisuutta ei kuitenkaan jaettu uudelleen maattomille, vaan se myytiin kauppiaille ja maanomistajille pyrkimyksenä parantaa sodan runtelemaa kansallista verotilannetta. Tämän seurauksena latifundioiden hallussa olevan maan määrä kasvoi.

Helmikuussa 1863 Rionegrossa kokoontui pelkästään liberaalien hallituskokous, joka sääti vuoden 1863 perustuslain, joka oli voimassa vuoteen 1886 asti. Rionegron perustuslaki nimesi maan uudelleen Kolumbian yhdysvalloiksi. Kaikki valtuudet, joita ei annettu keskushallinnolle, varattiin osavaltioille, mukaan lukien oikeus käydä ase- ja ampumatarvikekauppaa. Perustuslaki sisälsi täysin määritellyt yksilönvapaudet ja mahdollisimman absoluuttiset takuut, joten liittovaltion viranomaiselle jäi vain vähän liikkumavaraa säännellä yhteiskuntaa. Perustuslaki takasi kolumbialaisille myös oikeuden tunnustaa mitä tahansa uskontoa.

Rionegron perustuslaki toi maahan vain vähän rauhaa. Sen voimaantulon jälkeen ja ennen seuraavaa perustuslain muutosta liberaalit ja konservatiivit kävivät noin neljäkymmentä paikallista konfliktia ja useita suuria sotilaallisia taisteluita. Lisäksi kiistat jatkuivat toimeenpanovallan maltillisten liberaalien ja lainsäätäjien radikaalien liberaalien välillä; jälkimmäiset menivät niin pitkälle, että säätivät toimenpiteen, jolla kiellettiin keskusviranomaista tukahduttamasta kapinaa minkä tahansa osavaltion hallitusta vastaan tai puuttumasta millään tavoin osavaltion asioihin. Vuonna 1867 radikaaliliberaalit toteuttivat myös vallankaappauksen Mosqueraa vastaan, mikä johti hänen vangitsemiseensa, oikeudenkäyntiin senaatissa ja karkotukseen maasta.

Mosqueran kaaduttua ja radikaaliliberaalien vakiinnuttua valtaan konservatiivien oli yhä vaikeampi hyväksyä Rionegron perustuslakia. Lopulta Toliman ja Antioquian konservatiivit tarttuivat aseisiin, mikä käynnisti uuden sisällissodan vuonna 1876. Liberaalinen kansallinen hallitus kukisti kapinan, mutta vain vaivoin.

Golgotas hallitsi presidentin virkaa vuoteen 1884 asti ja puolusti Rionegron perustuslain määräyksiä liittovaltiosta, ehdottomista vapauksista, kirkon ja valtion erottamisesta ja valtion puuttumattomuudesta talouteen. Heidän talouspolitiikassaan korostettiin viestintäyhteyksien, erityisesti rautateiden ja parannettujen teiden rakentamista. Nämä hankkeet eivät yhtenäistäneet maata ja lisänneet sisäistä kauppaa, vaan yhdistivät sen sijaan sisämaan vientikeskuksiin ja yhdistivät tärkeät kaupungit joki- ja merisatamiin. Mahdollistamalla helpomman pääsyn tuontiin hankkeet suosivat näin ollen kauppaluokkaa kansallisten teollisuusmiesten sijaan.

Täysin vapaan kaupan golgatan politiikan mukaisesti viennistä tuli merkittävä osa maan taloutta. Kolme tärkeintä maatalousvientituotetta – tupakka, kiniini ja kahvi – kehittyivät erityisesti vuoden 1850 jälkeen, kun kansainväliset markkinat olivat edullisemmat ja helpommin saavutettavissa. Kaikki kolme viljelykasvia kärsivät kuitenkin suuren ja pienen kysynnän suhdannevaihteluista. Vuoteen 1880 mennessä oli selvää, että tupakka ja kviniini eivät olisi pitkällä aikavälillä luotettavia vientituotteita kovan kansainvälisen kilpailun vuoksi. Myös kahvi kohtasi kilpailua, mutta onnistui kuitenkin hallitsemaan taloutta 1870-luvun jälkeen. Kahvikauppiaat käyttivät välittäjinä saamiaan voittoja investoidakseen kotimaiseen teollisuuteen ja tuottaakseen tavaroita, kuten tekstiilejä, kotimaiseen kulutukseen, erityisesti Medellínin alueella. Kahvin nousu tärkeäksi vientikasviksi ja kahvikaupan voittojen sijoittaminen kotimaiseen teollisuuteen olivat merkittäviä askeleita maan taloudellisessa kehityksessä.

Nationalistit

Monille liberaaleille ja konservatiiveille kävi selväksi, että Rionegron perustuslaissa säädetty hallitusvallan puute antoi maan kulkea kaoottista rataa ja että tilanne oli korjattava. Uudistumisliike tavoitteli perustavanlaatuista muutosta Kolumbian suuntaan. Liikkeen keskeinen johtaja oli Rafael Núñez, joka valittiin presidentiksi vuonna 1879 ja joka hoiti virkaa vuoteen 1882 asti. Golgota-hallituksiin pettyneet liberaalit ja konservatiivit liittyivät yhteen ja muodostivat Kansallispuolueen, koalition, joka helmikuussa 1884 toi Núñezin presidentiksi toiselle kaudelle. Kansallismieliset valtuuttivat Núñezin ryhtymään kiireellisesti tarvittaviin toimiin taloudellisten olosuhteiden parantamiseksi. Uudistusliikkeen johtajana hän yritti uudistaa perustuslakia kaikkien ryhmien suostumuksella. Golgatat pelkäsivät kuitenkin, että perustuslain muutos suosisi konservatiiveja ja toisinajattelevia liberaaleja heidän kustannuksellaan. Vuonna 1884 Santanderin golgatat aloittivat aseellisen kapinan, joka levisi koko maahan. Kansallismieliset joukot tukahduttivat vallankumouksen elokuuhun 1885 mennessä, jolloin Núñez julisti myös Rionegron perustuslain rauenneeksi.

Konfliktin tärkein tulos oli vuoden 1886 perustuslain hyväksyminen kansallisessa neuvostossa, joka koostui kahdesta edustajasta kustakin osavaltiosta. Kansallismieliset johtajat uskoivat, että Rionegron perustuslaissa harjoitettu ultraliberalismi ei vastannut maan tarpeita ja että yksilönvapauksien ja kansallisen järjestyksen välille oli löydettävä tasapaino. Tähän filosofiaan perustuva vuoden 1886 perustuslaki käänsi federalistisen suuntauksen päinvastaiseksi ja saattoi maan vahvan keskushallinnon alaisuuteen. Perustuslaki nimesi maan uudelleen Kolumbian tasavallaksi, ja se pysyi muutoksin voimassa 1980-luvun lopulla. Perustuslaissa säädetään pikemminkin kansallisesta kuin konfederaatiohallintojärjestelmästä, jossa presidentillä on enemmän valtaa kuin kuvernööreillä, jotka johtavat departementteja tai kahdenlaisia kansallisia alueita, jotka tunnetaan nimillä intendenciat (intendencias) ja komisariot (comisarias).

Vuonna 1887 Núñez vakiinnutti kirkon aseman maassa allekirjoittamalla vuoden 1887 konkordaatin Pyhän istuimen kanssa. Konkordaatin myötä kirkko sai takaisin autonomiansa ja aiemmat etuoikeutetut suhteensa tasavaltaan. Sopimuksessa määrättiin roomalaiskatolilaisuuden pakollisesta opetuksesta osana lasten koulutusta ja tunnustettiin roomalaiskatoliset avioliitot ainoiksi päteviksi avioliitoiksi maassa. Siinä tunnustettiin myös Kolumbian velka Pyhälle istuimelle, joka johtui kirkon varojen korvauksettomasta takavarikoimisesta Mosqueran aikana 1860-luvulla.

Poliittinen sekasorto ei loppunut vuoden 1886 perustuslain hyväksymiseen. Kansallismielisiä, joista oli tullut PC:n äärihaara Núñezin valinnan jälkeen, vastustivat Historialliset konservatiivit, PC:n maltillinen ryhmittymä, joka ei ollut samaa mieltä uuden hallituksen omaksuman antiliberalismin laajuudesta. Liberaalien ja historiallisten konservatiivien kaksipuolueinen oppositio pyrki uudistamaan nationalistista talous- ja poliittista politiikkaa rauhanomaisin keinoin. Nationalistit kuitenkin kielsivät liberaalien kansalaisoikeudet ja poliittisen edustuksen, koska näkemyserot kauppapolitiikasta ja valtion roolista yhteiskunnassa loivat kuilun nationalistien ja heidän vastustajiensa välille. PL jakaantui rauhan ja sodan ryhmittymiin, joista edelliset pyrkivät talouspolitiikan rauhanomaiseen uudistamiseen ja jälkimmäiset kannattivat vallankumousta ainoana keinona voittaa poliittiset oikeudet. Rauhanryhmä hallitsi puoluetta pääkaupungissa, kun taas sodanryhmä hallitsi puoluetta departementeissa – vastauksena väkivaltaiseen poliittiseen syrjäytymiseen, joka oli tyypillistä maaseudulla ja pikkukaupungeissa. Sotaryhmä järjesti epäonnistuneet kapinat vuosina 1893 ja 1895.

Vuonna 1898 kansallismielisten ehdokas Manuel Antonio Sanclemente valittiin presidentiksi. Sairaana Sanclemente jätti suuren osan hallinnosta varapresidentilleen José Manuel Marroquínille. Sanclementen/Marroquínin presidenttikausi kohtasi yhä suurempia ongelmia, kun kahvin maailmanmarkkinahinta laski, mikä pienentyneiden tullitulojen vuoksi jätti hallituksen vararikkoon. Finanssipolitiikka, jossa laskettiin liikkeeseen lunastamatonta paperirahaa, joka oli korvannut kultakannan Núñezin aikana, lisäsi kasvavaa luottamuspulaa hallitusta kohtaan.

Heinäkuussa 1899 Santanderissa liberaalit yrittivät jälleen vallankumousta, joka tunnetaan nimellä Tuhannen päivän sota. Historialliset konservatiivit heittäytyivät lopulta kansallismielisten puolelle, kun taas PL:n rauhan ja sodan ryhmittymät pysyivät jakautuneina, mikä heikensi kapinaa. Huolimatta ensimmäisestä voitosta joulukuussa 1899 liberaalien joukot jäivät alakynteen Palonegrossa viisi kuukautta myöhemmin. Tappio jätti liberaalien armeijan rappeutuneeksi ja demoralisoituneeksi, eikä sillä ollut juurikaan mahdollisuuksia menestyä. Liberaalien armeija muutti strategiansa perinteisestä taktiikasta sissisodankäyntiin, mikä muutti sodan epätoivoiseksi taisteluksi, joka kesti vielä kaksi vuotta.

Heinäkuussa 1900 historialliset konservatiivit, jotka etsivät poliittista ratkaisua sotaan, tukivat Marroquínia vallankaappauksessa Sanclementea vastaan. Toisin kuin hänen kannattajansa olivat odottaneet, Marroquín omaksui kovan linjan kapinallisia vastaan ja kieltäytyi neuvottelemasta ratkaisua. Marraskuussa 1902 hävinnyt liberaaliarmeija neuvotteli rauhansopimuksen hallituksen kanssa. Sota vaati yli 100 000 ihmishenkeä ja jätti maan tuhoon.

Tuhannen päivän sota jätti maan liian heikoksi estääkseen Panaman irtautumisen tasavallasta vuonna 1903. Panaman irtautumiseen johtaneet tapahtumat olivat yhtä lailla kansainvälisiä kuin kotimaisia. Vuosisadan vaihteessa Yhdysvallat tunnusti strategisen tarpeen päästä Karibianmeren ja Tyynen valtameren yhdistävälle laivastoreitille, kuten kannakselle rakennettavalle kanavalle. Kolumbian kongressi hylkäsi tammikuussa 1903 tehdyn Hay-Herránin sopimuksen, jonka perusteella Yhdysvaltojen kanavahanke olisi voitu toteuttaa. Koska ehdotettua Panaman reittiä pidettiin Nicaraguan vaihtoehtoa parempana, Yhdysvallat rohkaisi Panaman separatistista liikettä, avusti sotilaallisesti Panamaa sen itsenäisyysliikkeessä ja tunnusti välittömästi itsenäisen Panaman tasavallan.

Kolumbian historia Sisällysluettelo

Vastaa

Sähköpostiosoitettasi ei julkaista.