SCOPUL ȘI EFECTUL PREAMBULULUI
Deși preambulul nu este o sursă de putere pentru niciun departament al guvernului federal1, Curtea Supremă s-a referit adesea la el ca la o dovadă a originii, domeniului de aplicare și scopului Constituției.2 „Adevărata sa funcție”, scria Joseph Story în Comentariile sale, „este de a expune natura, întinderea și aplicarea puterilor conferite efectiv de Constituție, și nu de a le crea în mod substanțial. De exemplu, preambulul declară că un obiect este „asigurarea apărării comune”. Nimeni nu se poate îndoi că acest lucru nu extinde puterile Congresului de a adopta orice măsuri pe care le consideră utile pentru apărarea comună. Dar să presupunem că termenii unei anumite puteri admit două interpretări, una mai restrictivă, cealaltă mai liberală, și că fiecare dintre ele este în concordanță cu cuvintele, dar este, și ar trebui să fie, guvernată de intenția puterii; dacă una ar putea promova și cealaltă înfrânge apărarea comună, nu ar trebui să fie adoptată cea dintâi, conform celor mai solide principii de interpretare? „3
.