OAR 845-009-0200Uniform Standards for Minor Decoy Operations(1) Syfte. ORS 471.346 ålägger Oregon Liquor Control Commission att genom regelgivning utveckla enhetliga standarder för mindre lockbeteenden som används för att utreda licenstagare och agenter som driver butiker för kommissionens räkning enligt 471.750 för överträdelser av de lagar i denna delstat som förbjuder försäljning av alkoholhaltiga drycker. Det är Oregon Liquor Control Commissions avsikt att lockbete ska vara ett opartiskt test av licensinnehavarens eller agentens förmåga och vilja att följa lagarna om förhindrande av försäljning eller servering av alkoholhaltiga drycker till minderåriga.
(2) Enhetliga normer för minderåriga som används vid lockbete för minderåriga:
(a) Den minderårige måste vara under 21 år, (b) den minderårige får inte använda falska identitetshandlingar, (c) den minderårige måste se ut som om han eller hon är under 26 år, (d) den minderårige får inte ljuga om sin ålder.
(3) Enhetliga standarder för verksamheten. I städer med en befolkning på 20 000 invånare eller mer ska minderårigas lockbeteende utföras antingen slumpmässigt eller målinriktat.
(a) ”Slumpmässiga” lockbeteenden. Urvalet av den eller de agenter eller licenstagare som skall besökas skall göras med hjälp av ett enkelt slumpmässigt urval som i största möjliga utsträckning säkerställer att varje licenstagare eller agent har lika stor chans att väljas ut. Det enkla slumpmässiga urvalet kan utföras med hjälp av en rad allmänt accepterade verktyg för enkelt slumpmässigt urval, t.ex. en tabell med slumpmässiga nummer, en slumpgenerator eller en annan metod. (b) ”Riktade” mindre lockbeteoperationer får genomföras för en enskild licenstagare eller agent, men får endast användas om det finns ett dokumenterat problem med efterlevnaden hos den specifika licenstagare eller agent som är målet för operationen.
(4) Enhetliga standarder för samordning med brottsbekämpande organ. Oregon Liquor Control Commission kommer att samordna med de brottsbekämpande myndigheterna för att i största möjliga utsträckning se till att:
(a) de brottsbekämpande myndigheterna informeras om kommissionens enhetliga standarder för mindre lockbete, (b) de brottsbekämpande myndigheterna förser kommissionen med kopior av sina policyer för mindre lockbete, (c) de brottsbekämpande myndigheterna uppmuntras att förse kommissionen med resultaten av sina mindre lockbete, så att kommissionen kan handlägga överträdelseärenden i god tid.
(5) DEFINITIONER: Dokumenterade problem med efterlevnaden. I denna regel avses med ”dokumenterat problem med efterlevnaden”:
(a) OLCC eller Law Enforcement har mottagit ett eller flera dokumenterade klagomål om en agent, licenstagare eller licenssökande som påstår att en eller flera av följande händelser har inträffat i detaljhandelsagenturen eller i de licensierade lokalerna: (A) Underlåtenhet att kontrollera, eller underlåtenhet att korrekt kontrollera legitimation, (B) Tillstånd för minderåriga i förbjudna områden, (C) Tillstånd för minderåriga att konsumera alkohol, (D) Försäljning av alkohol till minderåriga, eller (b) Agenten, licenstagaren eller licensansökaren har fått en eller flera anmärkningar, eller administrativa varningsmeddelanden eller överträdelsemeddelanden för ett eller flera av följande fall: (A) underlåtenhet att kontrollera eller underlåtenhet att kontrollera legitimation, (B) tillåtelse för minderåriga att vistas på förbjudna områden, (C) tillåtelse för minderåriga att konsumera alkohol, (D) försäljning av alkohol till minderåriga.
(6) Enhetliga standarder för licenstagare. En licenstagare som använder en person under 21 år för att utreda eventuella överträdelser av anställda hos licenstagaren för försäljning av alkoholhaltiga drycker till en person eller personer som är under 21 år måste:(7) Licenstagare, innehavare av tjänstetillstånd, licenstagarens anställda, ombud och ombudets anställda måste omedelbart återlämna den legitimation som den minderåriga lockbetet uppvisar på begäran av brottsbekämpande myndigheter eller en representant för OLCC.