Free Press

Magna Charta neboli „Velká listina“ byla dohoda, kterou 15. června 1215 n. l. vzbouření baroni uložili anglickému králi Janovi (r. 1199-1216 n. l.), aby omezil svou moc a zabránil svévolnému královskému jednání, zejména konfiskaci půdy a nepřiměřeným daním. Napříště by král musel před vydáním takových prohlášení konzultovat vymezený soubor zákonů a zvyklostí a všichni svobodní by byli chráněni před královskými úředníky a měli by právo na spravedlivý proces. Magna Charta se tak stala symbolem vlády práva jako nejvyššího suveréna. Ačkoli listina nedosáhla zcela úspěšně svých cílů, umožnila další ústavní vývoj v Anglii v následujících staletích a stala se inspirací pro podobné modely omezené monarchie v jiných evropských státech.

Pozadí: Králové Richard & Jan

Král Jan, známý také jako Jan Lackland, má tu neblahou pověst, že patří k nejneoblíbenějším anglickým panovníkům. Jan, vládnoucí od roku 1199 n. l., se již dříve pokusil vyrvat trůn svému bratrovi a kolegovi z rodu Angličanů Richardovi I. (r. 1189-1199 n. l.), když byl v zahraničí. Richard Lví srdce byl zaneprázdněn ve Svaté zemi třetí křížovou výpravou (1189-1192 n. l.) a poté byl na zpáteční cestě do Anglie zajat novým císařem Svaté říše římské Jindřichem VI (r. 1191-1197 n. l.). Jan se chopil příležitosti a pokusil se získat trůn pro sebe, ale v následné občanské válce se silám věrným Richardovi podařilo udržet strategické hrady jako hrad Windsor a Nottingham a Jan byl poražen. Richard byl nakonec osvobozen po zaplacení obrovského výkupného a v roce 1194 se znovu ujal svého právoplatného místa na anglickém trůnu. Jak se ukázalo, Richard, beztak bez vlastních dětí, jmenoval Jana svým dědicem ještě před vlastní smrtí v bitvě v Akvitánii v dubnu 1199 n. l.

Jan sice v roce 1199 n. l. získal korunu, po které vždycky toužil, ale hned ho čekal boj o její udržení. Richard I. při jmenování Jana obešel prince Artura, syna Janova staršího bratra Jiřího. Artušovy nároky podporoval Filip II. francouzský (r. 1180-1223 n. l.), který v předchozím desetiletí bojoval s Richardem o země ve Francii ovládané Angeviny. Jan nařídil v roce 1203 n. l. Artušovu vraždu a Filip na to reagoval dobytím většiny Akvitánie v letech 1204-5 n. l.

K jeho problémům se přidaly i velké spory s církví. Neshodl se s papežem Inocencem III (r. 1198-1216 n. l.) na tom, kdo by měl být arcibiskupem v Canterbury, král jmenoval svého člověka a papež reagoval povzbuzením Filipa II. k invazi do Anglie. Mezitím papež nařídil uzavření všech kostelů v Anglii a v roce 1209 n. l. Jana exkomunikoval. Myšlenka, že král byl k vládě vyvolen Bohem, takzvané božské právo králů, vypadala pro Jana poněkud problematicky, když ji nyní mohl použít jako základ své autority, když ho církev opustila. V roce 1213 n. l. byl Jan nucen kapitulovat a přijmout papežovo jmenování arcibiskupem.

Baroni

Janův despotický režim s opakovanými projevy tyranie, jeho kavalírský postoj k božskému právu králů ve všech záležitostech, a jeho vojenské neúspěchy, zejména ztráta Normandie v důsledku bitvy u Bouvines v roce 1214, vyvolaly velké povstání anglických baronů (majitelů velkých statků), z nichž mnozí přišli o statky ve Francii. Nejhorší ze všeho byly neustálé daně, které Jan uvaloval a které potřeboval na zaplacení tažení proti francouzskému králi. Stejně jako Richardovi před ním ani Janovi nechyběla fantazie při vymýšlení nových forem zdanění nebo způsobů, jak oškubat bohaté, aby se naplnila státní pokladna. Král zvýšil některé daně, jako například daně, které se platily při sňatku šlechtické dcery, a také daně pro města a obchodníky. Zvýšila se také daň, která se platila za získání dědictví. Koruna zkonfiskovala půdu těm šlechticům, kteří zemřeli bez dědiců, a stejná politika se týkala i církevních pozemků. Dalším obzvláště sporným rozhodnutím bylo, že král přesunul mnoho právních případů z baronských soudů na své královské soudy (ačkoli tento proces ve skutečnosti začal již za vlády Janova otce Jindřicha II. r. 1154-1189 n. l.). Baroni získávali příhodný příjem ze soudních pokut, a tak méně případů znamenalo pokles jejich příjmů.

Když všechny tyto faktory dohromady vytvořily hluboce nepopulárního panovníka, baroni požadovali ústavní reformu. Baroni, místo aby vytvořili armádu, která by králi pomohla získat zpět Normandii, jak požadoval, jednali kolektivně a pochodovali do Londýna, kde jejich řady rozšířili nespokojení obchodníci. Když baroni ovládli Londýn a řada z nich se dokonce zřekla přísahy věrnosti králi a místo toho podpořila šlechtice Roberta Fitzwaltera (1162-1235), neměl Jan jinou možnost než ustoupit jejich požadavkům. Baroni tak přiměli krále, aby v roce 1215 n. l. podepsal Magnu chartu, na jejímž základě vznikla ústava, která omezovala moc panovníka a chránila práva baronů.

Magna Charta

Magna Charta byla podepsána a zpečetěna králem Janem v Runnymede nedaleko Londýna v červnu roku 1215 n. l.. Dokument si kladl za cíl omezit královskou moc (včetně zástupců královské moci, jako byli šerifové), která v předchozích desetiletích zřejmě nekontrolovaně rostla. Magna Charta obsahovala 63 článků, z nichž některé stanovily následující klíčové změny:

• Vymezovala hranice královské moci nad lidmi podle zavedených feudálních zásad.
• Zavazovala panovníka, aby se před vybíráním daní poradil s barony ve Velké radě.
• Zaručovala všem svobodníkům (nikoli však nevolníkům) ochranu před královskými úředníky.
• Dávala všem svobodníkům právo na spravedlivý soudní proces, pokud čelili obvinění z trestného činu.
• Povolovala obchodníkům cestovat do Anglie a z Anglie bez omezení.
• Určovala, že vdovy nemusejí nic platit, aby dostaly manželův majetek (věno), a nebyly nuceny se znovu vdávat.

Je asi důležité si uvědomit, že v Anglii 13. století n. l. tvořili „svobodní“ méně než 25 % obyvatelstva a baronům v každém případě nešlo o ně, ale spíše o jejich vlastní postavení. Hlavním cílem Magny charty tedy bylo zajistit, aby král nezasahoval do práv feudálů. To se projevilo tím, že baroni výslovně trvali na svém zapojení do daňového systému a na své nezávislosti při stavbě, obývání a kontrole hradů.

Války baronů

Aby král plnil to, co podepsal, byl vytvořen výbor 24 baronů, který měl následně dohlížet na jeho vládu. Samotné přijetí Magny Charty však neuklidnilo všechny vzbouřené barony a ani král Jan se ze dne na den neproměnil v konstitučního panovníka; listinu totiž zavrhl dříve, než jeho královská pečeť stačila sotva ztvrdnout. Baroni také nesplnili svou část dohody a odmítli vydat Londýn, dokud Jan neprovede podmínky listiny. Byla to patová situace.

Jan se obrátil na papeže Inocence III. a ten obratem své politiky a podpory prohlásil Magnu chartu papežskou bulou za nezákonnou a neplatnou. V letech 1215 až 1217 n. l. následovala řada konfliktů známých jako baronské války (později v průběhu století dojde k dalším). Někteří baroni dokonce podporovali prince Ludvíka, budoucího francouzského krále Ludvíka VIII (r. 1223-1226 n. l.). V bitvě u Lincolnu v květnu 1217 n. l. však byli vzbouřenci těžce poraženi a první baronská válka skončila smlouvou z Kingstonu nad Temží v září 1217 n. l. První baronská válka byla v roce 1217 ukončena. Ačkoli baroni ani král Jan podmínky Magny charty zcela nedodržovali, potvrdil ji v roce 1225 n. l. Janův syn a nástupce Jindřich III. (r. 1216-1272 n. l.) při své korunovaci, možná dokonce jako její podmínku. Ačkoli Magna charta sotva způsobila okamžitý přechod od absolutní monarchie ke konstituční vládě, přesto byla významným krokem na této cestě a zcela jistě zabránila tomu, aby budoucí angličtí králové či královny vládli zcela jako absolutní monarchové.

Legát

V následujících staletích se Magna Charta stala sběrným bodem všech budoucích výzev k omezení moci panovníků v Anglii (i jinde) a tato hnutí nakonec vedla ke vzniku takových dnes známých institucí, jako je parlament, zajišťujících, aby vláda panovníka byla alespoň do určité míry vedena podle přání a ve prospěch jeho poddaných. Magna Charta byla dokonce inspirací pro mnoho novějších dokumentů a deklarací, které stanovily zásady práva a vlády. Patří k nim například Listina práv Spojených států amerických z roku 1791 n. l. a Všeobecná deklarace lidských práv z roku 1948 n. l.

V Británii jsou čtyři z ustanovení listiny stále platné jako anglické právo (ostatní byla zrušena nebo nahrazena pozdějšími právními předpisy). Jedná se o klauzuli chránící nezávislost církve, další klauzuli chránící některá práva Londýna a dalších měst a dnes nejznámější část celé Charty, klauzule číslo 39 a 40:

Žádný svobodný člověk nesmí být zadržen nebo uvězněn, zbaven svých práv nebo majetku, postaven mimo zákon nebo vyhoštěn, ani zbaven svého postavení jiným způsobem, ani proti němu nebudeme postupovat násilím, ani na něj nepošleme jiné, ledaže by tak učinil na základě zákonného rozsudku jemu rovných nebo na základě zákona země.

Nikomu neprodáme, nikomu neodepřeme ani nezdržíme právo nebo spravedlnost.

Dnes existují čtyři kopie Magny Charty, přičemž dvě jsou v Britské knihovně v Londýně, jedna v katedrále v Salisbury a další na hradě Lincoln.