Fysisk miljø
Ønskede resultater
Det naturlige og byggede miljø, som folk lever i, er rent, sundt og smukt. Alle mennesker har adgang til naturområder og offentlige rum.
Indledning
Det fysiske miljø omfatter jord, luft, vand, planter og dyr, bygninger og anden infrastruktur og alle de naturressourcer, der giver os vores grundlæggende behov og muligheder for social og økonomisk udvikling.
Et rent og sundt miljø er vigtigt for menneskers fysiske og følelsesmæssige velbefindende. På et grundlæggende niveau er faktorer som ren luft og drikkevand af god kvalitet afgørende for menneskers fysiske sundhed. Andre miljøfaktorer som f.eks. støjforurening kan forårsage både fysiske skader og psykologisk stress.
Miljøets renhed og skønhed er også vigtigt for menneskers følelse af velvære. For mange mennesker bidrager adgang til et attraktivt fysisk miljø i høj grad til, at de er tilfredse med livet. Et sundt miljø giver også rekreative muligheder og giver folk mulighed for at deltage i aktiviteter, som de sætter pris på. For newzealænderne er det “rene, grønne” miljø også en integreret del af den nationale identitet, og beskyttelsen af jorden og andre aspekter af det fysiske miljø ses som en vigtig del af den sociale velfærd.53 Dette image er også afgørende for New Zealands økonomi, da det er en nøglefaktor både for at tiltrække turister og understøtte nationens succes som eksportør af råvarer.
Skader på miljøet kan reducere livskvaliteten, ikke kun for mennesker, der lever i dag, men også i mange år fremover. Begrebet “bæredygtighed” er et vigtigt aspekt af social velfærd. Det anerkender, at den sociale og økonomiske udvikling skal foregå på måder, der ikke skader den nuværende og fremtidige velfærd ved at skade det naturlige miljø, og som ikke skader den fremtidige velfærd ved at udnytte naturressourcerne på en ikke-bæredygtig måde.
Indikatorer
Der anvendes to indikatorer i dette kapitel. Begge måler vigtige aspekter af miljøet, som har en direkte indvirkning på den enkeltes velfærd. Indikatorerne er: luftkvalitet og drikkevandskvalitet.
Disse indikatorer giver et indblik i både den nuværende og fremtidige velfærd. De vedrører miljøets sundhed, renhed og skønhed. Der er ikke medtaget nogen direkte måling af folks adgang til naturområder og offentlige rum på grund af mangel på tilstrækkelige data.
Rene luft og drikkevand af god kvalitet er begge livsbetingelser. Forurening af enten luft eller vand kan have betydelige skadelige virkninger på menneskers sundhed, ligesom den kan være skadelig for miljøets skønhed.
Den første indikator måler niveauet af suspenderede partikler med en diameter på under 10 mikrometer i luften på visse steder. Partikler af denne art er et vigtigt forurenende stof, der udledes af motorkøretøjer, brændebrande og industrielle emissioner. Langvarig eksponering på moderate niveauer kan føre til øget dødelighed54 , forværring af eksisterende luftvejs- og hjerte-kar-sygdomme, hospitalsindlæggelser og besøg på skadestuer, skolefravær, tabte arbejdsdage og begrænsede aktivitetsdage.
Den anden indikator måler den procentdel af befolkningen, der modtager drikkevand, der opfylder drikkevandsnormerne fra 1995. Drikkevand af dårlig kvalitet kan skabe sundhedsrisici som følge af vandbårne sygdomme og forurenende stoffer. Det er også sandsynligt, at den korrelerer med dårlig kvalitet i andre grundlæggende infrastrukturer såsom kloakering og elforsyning.
Back to Top
Luftkvalitet
Definition: PM10 er partikler med en diameter på mindre end 10 mikron. Regeringens anbefalede retningslinje eller maksimale grænseværdi for PM10 er 20 mikrogram pr. kubikmeter (20 mcg/m3) i gennemsnit pr. år.
Relevans: En god luftkvalitet er en vigtig komponent i opretholdelsen af vores livskvalitet, New Zealands tiltrækningskraft som turistmål og menneskers, planters og dyrs sundhed. PM10 er et af de vigtigste forurenende stoffer, der giver anledning til bekymring i New Zealand, da det påvirker så mange mennesker og har mange sundhedsvirkninger. Sundhedsvirkningerne i forbindelse med dette forurenende stof omfatter øget dødelighed55 , forværring af eksisterende luftvejs- og hjerte-kar-sygdomme, hospitalsindlæggelser og besøg på skadestuer, skolefravær, tabte arbejdsdage og begrænsede aktivitetsdage.
Aktuelt niveau og tendenser
Det gennemsnitlige årlige PM10-niveau i luften lå over den anbefalede grænseværdi i Christchurch i alle år mellem 1995 og 2001. Hamilton overskred også den anbefalede tærskelværdi i 1999 og 2000, men med en mindre mængde. Christchurch havde særligt dårlige resultater med PM10-niveauer, der igen var halvt så høje som den anbefalede tærskelværdi i alle overvågede år undtagen 1998.
De andre større centre lå tættere på den vejledende grænseværdi, og i Wellington blev der registreret PM10-niveauer lige over tærskelværdien. Dunedin og Auckland registrerede konsekvent niveauer af luftpartikler under den anbefalede tærskelværdi. En del af forskellen mellem Dunedin og Auckland på den ene side og de andre byer på den anden side kan hænge sammen med den måde, hvorpå PM10-niveauerne blev målt i de forskellige byer.
Den dårlige luftkvalitet i New Zealand er ofte forbundet med byområder, hvor emissioner af PM10 fra køretøjer og husholdninger er en væsentlig årsag til luftforurening. Emissioner fra industri og landbrug er også kilder til PM10, ligesom støvpollen og havspray, som er naturlige kilder til partikler.
Figur EN1.1 
Kilde: Miljøministeriet
Note: Data for Wellington er ikke tilgængelige før 2000, for Dunedin før 1997 og for Hamilton før 1998
International sammenligning
Som en bred generalisering kan man sige, at luftkvaliteten i New Zealands byområder kan sammenlignes med eller er bedre end i en række OECD-lande. Det er ikke muligt at sammenligne PM10-niveauerne mellem New Zealand og andre lande på nuværende tidspunkt, men New Zealand udleder under det gennemsnitlige OECD-niveau for kulilte pr. indbygger.56 Luftkvaliteten er generelt god som følge af New Zealands fjerntliggende beliggenhed, havklima og relativt lave industrialiseringsgrad.
Back to Top
Drikkevandskvalitet
Definition: Den procentdel af den adspurgte befolkning, der modtager drikkevand, som opfylder Drinking Water Standards of New Zealand 1995 vedrørende E. Coli og Cryptosporidium. Omkring 85 procent af den newzealandske befolkning drikker vand fra kommunale forsyninger.
Relevans: Det er afgørende for menneskers sundhed og livskvalitet at opretholde en god drikkevandskvalitet. Sundhedsrisikoen for forbrugerne som følge af vandbårne sygdomme i drikkevandsforsyninger stammer fra to hovedtyper af mikrobiologiske organismer: bakterier (f.eks. fækale colibakterier og E. Coli) og parasitter (f.eks. Giardia og Cryptosporidium). Forbedringer af denne indikator sikrer, at en mindre del af befolkningen er udsat for vandbårne sygdomme og andre forurenende stoffer.
Vand er af særlig betydning for Māori, som mener, at alle elementer i miljøet, herunder vand, besidder en livskraft eller “mauri”. Drikkevand af god kvalitet er en vigtig del af newzealændernes fysiske, sociale og kulturelle velbefindende.
Aktuelt niveau og tendenser
De fleste newzealændere er forsynet med drikkevand i samfundet, som er fri for mikroorganismer. Andelen af newzealændere, hvis drikkevand, målt ved vandhanen, overholder drikkevandsnormerne fra 1995 med hensyn til E. Coli, er steget fra 69 procent i 1994 til 85 procent i 2001. Samlet set har overholdelsen af E. Coli-normerne svinget i anden halvdel af 1990’erne fra et lavt niveau på 81 % i 1998 til et højt niveau på 86 % i 1996 og 2000. De fleste vandforsyninger, der betjener store befolkningsområder, overholder fuldt ud standarderne fra 1995. Hovedårsagen til manglende overholdelse er utilstrækkelig overvågning snarere end den faktiske forurening af drikkevandet.
Overholdelse af drikkevandsnormerne for Cryptosporidium fra 1995 måles på vandbehandlingsanlægget snarere end ved vandhanen. Der foreligger ikke data for overholdelse af kravene til Cryptosporidium før 1996. Siden 1996 har overholdelsesgraden været forholdsvis flad med en værdi på 77 % i 1996 og 2001. Mellem de to år var der nogle målte udsving i overensstemmelsesniveauet med et lavt niveau på 75 procent i 1997 og 1998 og et højt niveau på 79 procent i 2000.
Selv om andelen af forbrugere med fuldt overensstemmende drikkevandsforsyninger har været ret flad siden 1996, afspejler dette snarere udskiftningen af standarderne fra 1984 med de strengere standarder, der blev vedtaget i 1996, end en nedgang i vandbehandlingen i løbet af denne periode.
Figur EN2.1 
Kilde: Sundhedsministeriet 2002c
Regionale forskelle
Grundvandskilder leverer drikkevand til ca. 40 procent af den newzealandske befolkning, mens ca. 60 procent får drikkevand fra overfladevand (indvindingsvand). Det meste vand i indvindingsoplande er af god kvalitet, men der er konstateret problemer med kvaliteten af nogle grundvandskilder.
Der er betydelige regionale forskelle i den befolkning, der forsynes med drikkevand, som er fuldt ud i overensstemmelse med reglerne. I 2001 var kun 11 % af befolkningen i Southland forsynet med drikkevand, der fuldt ud opfyldte drikkevandsstandarderne fra 1995. Otago, Wairarapa og Whakatane havde også lave overensstemmelsesprocenter, som varierede mellem 54 og 58 procent af den dækkede befolkning. Overholdelsen i Auckland og Wellington var imidlertid tæt på 100 %. Langt de fleste tilfælde af manglende overholdelse skyldes utilstrækkelig overvågning snarere end egentlig forurening.
Hvor drikkevandskvaliteten er påvirket, anses landbrugssektoren for at være den vigtigste kilde til problemer med vandkvaliteten.57
International sammenligning
Overordnet set er vandkvaliteten i New Zealand høj efter internationale standarder. New Zealands vandforsyninger er fri for mange af de sygdomme, der fører til sygdom og død i andre lande. Forekomsten af infektion med Giardia i vandforsyninger er dog 85 pr. 100.000 mennesker, hvilket anses for højt sammenlignet med de rapporterede tal for andre vestlige lande.58
Back to Top