Free Press

Magna Carta eli ”Suuri peruskirja” oli sopimus, jonka kapinoivat paronit pakottivat Englannin kuningas Johanneksen (r. 1199-1216 CE) 15. kesäkuuta 1215 CE rajoittamaan Johanneksen valtaa ja estämään kuninkaan mielivaltaiset kuninkaalliset teot, erityisesti maa-alueiden takavarikoinnin ja kohtuuttomat verot. Jatkossa kuninkaan olisi kuultava tiettyjä lakeja ja tapoja ennen tällaisten julistusten tekemistä, ja kaikkia vapaamielisiä olisi suojeltava kuninkaan virkamiehiltä ja heillä olisi oikeus oikeudenmukaiseen oikeudenkäyntiin. Näin Magna Cartasta tuli oikeusvaltion symboli ylimpänä hallitsijana. Vaikka peruskirja ei täysin onnistunut tavoitteissaan, se mahdollisti perustuslaillisen kehityksen jatkumisen Englannissa seuraavina vuosisatoina, ja se innoitti vastaavia rajoitetun monarkian malleja muissa Euroopan valtioissa.

Tausta: Kuningas Richard & John

Kuningas Johnilla, joka tunnettiin myös nimellä John Lackland, on valitettava kunnia olla yksi Englannin epäsuosituimmista monarkeista. Vuodesta 1199 jKr. hallitseva Johannes oli aiemmin yrittänyt riistää valtaistuimen veljeltään ja Angevin-kollegaltaan Englannin Rikhard I:ltä (r. 1189-1199 jKr.) tämän ollessa ulkomailla. Rikhard Leijonasydän oli ollut kiireinen Pyhällä maalla kolmannella ristiretkellä (1189-1192 jKr.), ja uusi Pyhän Rooman keisari Henrik VI (r. 1191-1197 jKr.) vangitsi hänet paluumatkalla Englantiin. Johannes tarttui tilaisuuteen ja yritti lunastaa valtaistuimen itselleen, mutta sitä seuranneessa sisällissodassa Rikhardille uskolliset joukot onnistuivat pitämään hallussaan strategisesti tärkeitä linnoja, kuten Windsorin linnaa ja Nottinghamia, ja Johannes hävisi. Rikhard pääsi lopulta vapaaksi maksettuaan valtavat lunnaat, ja hän otti takaisin oikeutetun paikkansa Englannin valtaistuimella vuonna 1194 jKr. Kuten kävi ilmi, Rikhard, joka oli joka tapauksessa vailla omia lapsia, nimitti Johanneksen perillisekseen ennen omaa kuolemaansa taistelussa Akvitaniassa huhtikuussa 1199 jKr.

Johannes saattoi saada vuonna 1199 jKr. kruunun, jonka hän oli aina halunnut, mutta hän joutui heti kamppailemaan sen säilyttämisestä. Nimittäessään Johanneksen Rikhard I oli ohittanut prinssi Arthurin, Johanneksen vanhemman veljen Yrjön pojan. Arthurin vaatimuksia tuki Ranskan Filip II (r. 1180-1223 jKr.), joka oli edellisellä vuosikymmenellä taistellut Rikhardin kanssa Angevinien hallitsemista maista Ranskassa. Johannes määräsi Arthurin murhattavaksi vuonna 1203 jKr. ja Filippi vastasi valloittamalla suurimman osan Akvitaniasta vuosina 1204-5 jKr.

Vaikeuksiensa lisäämiseksi Johannes joutui myös suureen riitaan kirkon kanssa. Koska kuningas oli eri mieltä paavi Innocentius III:n (r. 1198-1216 jKr.) kanssa siitä, kenestä tulisi tehdä Canterburyn arkkipiispa, hän nimitti oman miehensä, ja paavi vastasi kannustamalla Filip II:ta hyökkäämään Englantiin. Sillä välin paavi määräsi kaikki Englannin kirkot suljettaviksi ja kirosi Johanneksen kirkosta vuonna 1209 jKr. Ajatus siitä, että Jumala oli valinnut kuninkaan hallitsemaan, niin sanottu kuninkaiden jumalallinen oikeus, näytti hieman ongelmalliselta Johanneksen kannalta, kun hän saattoi käyttää sitä auktoriteettinsa perustana nyt, kun kirkko oli hylännyt hänet. Vuonna 1213 jKr. Johanneksen oli pakko antautua ja hyväksyä paavin nimitys arkkipiispaksi.

The Barons

Johanneksen sortohallinto toistuvine tyrannian tekoineen, hänen kevytmielinen suhtautumisensa kuninkaiden jumalalliseen oikeuteen kaikissa asioissa, ja hänen sotilaalliset epäonnistumisensa, erityisesti Normandian menettäminen vuoden 1214 CE Bouvinesin taistelun seurauksena, saivat aikaan Englannin paronien (suurtilanomistajien) suuren kansannousun, joista monet olivat menettäneet tilojaan Ranskassa. Kaikkein pahinta olivat Johnin määräämät lakkaamattomat verot, joita hän tarvitsi maksaakseen Ranskan kuningasta vastaan käymänsä sotaretket. Kuten Rikhardilla ennen häntä, Johannekselta ei puuttunut mielikuvitusta, kun hän keksi uusia verotusmuotoja tai keinoja rikkaiden huijaamiseksi, jotta valtion kassa saatiin täyteen. Kuningas korotti tiettyjä veroja, kuten aatelisen tyttären naimisiinmenosta perittäviä veroja, sekä kaupunkien ja kauppiaiden veroja. Myös perinnön saamiseksi maksettavaa veroa korotettiin. Kruunu takavarikoi niiden aatelisten maat, jotka kuolivat ilman perillisiä, ja samaa politiikkaa sovellettiin myös kirkon maihin. Toinen erityisen kiistanalainen päätös oli se, että kuningas siirsi monet oikeudenkäynnit paronien omista tuomioistuimista kuninkaallisiin tuomioistuimiin (vaikka prosessi oli itse asiassa alkanut jo Johanneksen isän, Henrik II:n (r. 1154-1189 jKr.) aikana). Paronit saivat käteviä tuloja tuomioistuinten sakoista, joten tapausten väheneminen merkitsi heidän tulojensa vähenemistä.

Kun kaikki nämä tekijät yhdistyivät luodakseen syvästi epäsuositun monarkin, paronit vaativat perustuslain uudistamista. Sen sijaan, että paronit olisivat muodostaneet armeijoita auttaakseen kuningasta saamaan Normandian takaisin, kuten tämä pyysi, he toimivat kollektiivisesti ja marssivat Lontooseen, jossa tyytymättömät kauppiaat paisuttivat heidän joukkojaan. Kun paronit hallitsivat Lontoota ja osa heistä jopa luopui kuninkaalle vannomastaan uskollisuudenvalasta ja tuki sen sijaan aatelismies Robert Fitzwalteria (1162-1235), Johanneksella ei ollut muuta vaihtoehtoa kuin taipua heidän vaatimuksiinsa. Paronit pakottivat näin kuninkaan allekirjoittamaan vuonna 1215 jKr. Magna Cartan, johon perustui perustuslaki, joka rajoitti monarkin valtaa ja suojeli paronien oikeuksia.

Magna Carta

Kuningas Johannes allekirjoitti ja sinetöi Magna Cartan Runnymedessä Lontoon ulkopuolella kesäkuussa 1215 jKr. Asiakirjan tarkoituksena oli rajoittaa kuninkaallista valtaa (mukaan lukien kuninkaan vallan edustajat, kuten sheriffit), joka näytti kasvaneen hallitsemattomasti edellisinä vuosikymmeninä. Magna Carta sisälsi 63 lauseketta, joista joissakin esitettiin seuraavat keskeiset muutokset:

• Se määritteli kuninkaallisen kansanvallan rajat vakiintuneiden feodaalisten periaatteiden mukaisesti.
• Se velvoitti monarkin kuulemaan paroneja suuressa neuvostossa ennen verojen perimistä.
• Se takasi kaikille vapaamiehille (mutta ei maaorjille) suojelun kuninkaallisilta virkamiehiltä.
• Se antoi kaikille vapaamiehille oikeuden oikeudenmukaiseen oikeudenkäyntiin, jos heitä vastaan nostettiin rikossyyte.
• Se salli kauppiaiden matkustaa Englantiin ja sieltä pois ilman rajoituksia.
• Se määräsi, että leskien ei tarvinnut maksaa mitään saadakseen miehensä omaisuuden (dower) eikä heitä pakotettu menemään uudelleen naimisiin.

On kenties tärkeää muistaa, että 1200-luvun jKr. Englannissa ”vapaaherrat” muodostivat alle 25 %:n osuuden väestöstä, ja missään tapauksessa vapaaherrat eivät olleet huolissaan heistä, vaan pikemminkin omasta asemastaan. Magna Cartan ensisijaisena tavoitteena oli siis varmistaa, ettei kuningas puuttuisi feodaalilordien oikeuksiin. Tämä ilmeni siten, että paronit vaativat nimenomaisesti osallistumistaan verotusjärjestelmään ja itsenäisyyttään linnojen rakentamisessa, asuttamisessa ja valvonnassa.

Paronien sodat

Varmistaakseen, että kuningas teki sen, mitä oli allekirjoittanut tekevänsä, muodostettiin 24:stä paronista koostuva komitea valvomaan hänen hallintoaan sen jälkeen. Pelkästään Magna Cartan hyväksyminen ei kuitenkaan rauhoittanut kaikkia kapinoivia paroneja, eikä kuningas Johannes myöskään muuttunut yhdessä yössä perustuslailliseksi hallitsijaksi; hän itse asiassa hylkäsi peruskirjan ennen kuin hänen kuninkaallinen sinettinsä oli tuskin ehtinyt kovettua. Paronit eivät myöskään täyttäneet omaa osuuttaan sopimuksesta eivätkä suostuneet luovuttamaan Lontoota, ennen kuin Johannes pani peruskirjan ehdot täytäntöön. Tilanne oli pattitilanne.

Johannes vetosi paavi Innocentius III:een, joka käänteentekevällä politiikalla ja tuella julisti Magna Carten laittomaksi ja pätemättömäksi paavin bullassa. Vuosien 1215 ja 1217 jKr. välisenä aikana seurasi sarja konflikteja, jotka tunnettiin nimellä paronien sodat (myöhemmin vuosisadalla olisi ollut muitakin). Jotkut paronit jopa tukivat prinssi Ludvigia, tulevaa Ranskan kuningasta Ludvig VIII:aa (r. 1223-1226 CE). Kapinalliset kärsivät kuitenkin kovan tappion Lincolnin taistelussa toukokuussa 1217 jKr., ja ensimmäinen paronisota päättyi Kingston-on-Thamesin sopimukseen syyskuussa 1217 jKr. Vaikka sen paremmin paronit kuin kuningas Johanneskaan eivät olleet täysin noudattaneet Magna Carta -sopimuksen ehtoja, Johanneksen poika ja seuraaja Henrik III (r. 1216-1272 jKr.) vahvisti sen vuonna 1225 jKr. kruunajaistensa yhteydessä, ehkä jopa ehtona. Vaikka Magna Carta tuskin aiheutti välitöntä siirtymistä absoluuttisesta monarkiasta perustuslailliseen hallintoon, se oli kuitenkin merkittävä askel tällä tiellä, ja se varmasti esti tulevia englantilaisia kuninkaita tai kuningattaria hallitsemasta täysin absoluuttisina monarkkeina.

Legacy

Seuraavina vuosisatoina Magna Cartasta tuli kokoontumispaikka kaikille tuleville kehotuksille rajoittaa monarkkien valtaa Englannissa (ja muuallakin), ja nämä liikkeet johtivat lopulta sellaisten nykyään tuttujen instituutioiden, kuten parlamentin, perustamiseen, joilla varmistettiin, että monarkkien hallinto toteutui ainakin jossakin määrin alamaistensa toiveiden ja hyödyn mukaisesti. Magna Carta on jopa toiminut innoittajana monille uudemmille asiakirjoille ja julistuksille, joissa on esitetty lakia ja hallintoa koskevia periaatteita. Tällaisia ovat muun muassa Yhdysvaltojen Bill of Rights vuodelta 1791 CE ja ihmisoikeuksien yleismaailmallinen julistus vuodelta 1948 CE.

Britanniassa neljä kartaston lauseketta on edelleen voimassa Englannin lakina (muut on kumottu tai korvattu myöhemmällä lainsäädännöllä). Nämä ovat lauseke, joka suojelee kirkon riippumattomuutta, toinen lauseke, joka suojelee tiettyjä Lontoon ja muiden kaupunkien oikeuksia, ja, koko peruskirjan nykyään tunnetuin osa, lausekkeet numero 39 ja 40:

Ketään vapaata ihmistä ei saa takavarikoida tai vangita tai riistää hänen oikeuksistaan tai omaisuudestaan tai asettaa lainsuojattomaksi tai karkottaa maanpakoon tai millään muulla tavoin menettää asemaansa, emmekä ryhdy väkivaltaa häneen käyttämään, emmekä lähetä ketään muuta tekemään niin, paitsi jos se tapahtuu hänen kaltaistensa laillisen oikeuden päätöksellä tai maan lain mukaan.

Emmekä kenellekään myy, emmekä kenellekään kiellä tai viivytä oikeutta tai oikeuden toteutumista.

Tänään Magna Cartasta on olemassa neljä kappaletta, joista kaksi on British Libraryssä Lontoossa, yksi Salisburyn katedraalissa ja yksi Lincolnin linnassa.