Criminal Background Checks | University of Oregon Policy Library

A. Doel

(1) Dit beleid is met terugwerkende kracht van toepassing op sollicitaties die op of na 1 januari 2008 zijn ingediend. De Universiteit van Oregon (Universiteit) zet zich in voor de bescherming van de veiligheid, de beveiliging en de gezondheid van faculteit, personeel, studenten en anderen, alsmede voor de bescherming van de activa en middelen van de Universiteit. Om deze doelstellingen te verwezenlijken delegeert de Board of Trustees (Board) de verantwoordelijkheid voor het vaststellen van regels voor het uitvoeren van strafbladcontroles aan de voorzitter die ervoor kiest strafbladcontroles uit te voeren.

(2) Elk beleid dat krachtens subsectie (1) wordt vastgesteld, moet in overeenstemming zijn met Beleid 580.023, de toepasselijke wetten van de staat Oregon en de federale wetgeving.

B. Definities

(1) “Controle van strafregisters”: een controle van het strafregister op basis van vingerafdrukken.

(2) “Veroordeling”: het feit dat een rechtbank een definitieve uitspraak heeft gedaan over een vonnis of een vaststelling van schuld, een pleidooi van schuld, een pleidooi van nolo contendere (geen betwisting), of een andere vaststelling van schuld.

(3) “Controle van het strafregister op basis van vingerafdrukken”: een controle van het strafregister waarbij gebruik wordt gemaakt van de vingerafdrukken van de betrokkene. Het natrekken van het strafregister op basis van vingerafdrukken kan alleen bij de Oregon State Police worden aangevraagd voor andere dan strafrechtelijke doeleinden. Indien een nationale controle van het strafregister van een persoon noodzakelijk is, kan de universiteit de Oregon State Police verzoeken de controle, met inbegrip van de identificatie van vingerafdrukken, via het Federal Bureau of Investigation uit te voeren.

(4) “Universiteit”: de Universiteit van Oregon.

(5) “Persoon die aan een controle wordt onderworpen”: een persoon van wie de universiteit een controle van het strafregister kan eisen als voorwaarde om diensten te verlenen als contractant, werknemer of vrijwilliger. Ondervraagde personen zijn onder meer personen die momenteel werkzaam zijn als contractant, werknemer of vrijwilliger, of personen die een aanstelling als werknemer, vrijwilliger of aanstelling als contractant ambiëren voor een functie die is aangemerkt als een kritieke of veiligheidsgevoelige functie. De categorieën kritieke of veiligheidsgevoelige functies waarvoor de universiteit een antecedentenonderzoek kan uitvoeren, omvatten functies waarbij de persoon:

(a) Rechtstreekse toegang heeft tot personen jonger dan 18 jaar of tot studentenresidentievoorzieningen omdat de persoon voor zijn werk in de residentievoorziening aanwezig moet zijn;

(b) Informatietechnologiediensten verleent en controle heeft over of toegang heeft tot informatietechnologiesystemen die de persoon in staat zou stellen de informatietechnologiesystemen of de informatie in de systemen te schaden;

(c) toegang heeft tot informatie waarvan de openbaarmaking verboden is door staats- of federale wetten, regels of voorschriften, of informatie die als vertrouwelijk is gedefinieerd door staats- of federale wetten, regels of voorschriften;

(d) toegang heeft tot eigendommen waar zich chemicaliën, gevaarlijke materialen en andere items bevinden die door staats- of federale wet- of regelgeving worden gecontroleerd;

(e) toegang heeft tot laboratoria, nucleaire faciliteiten of nutsbedrijven waartoe de toegang is beperkt om de gezondheid of veiligheid van het publiek te beschermen;

(f) verantwoordelijkheid heeft op het gebied van belastingen, financiële hulp, salarisadministratie of inkoop als een van de hoofdverantwoordelijkheden van de persoon; of

(g) toegang heeft tot persoonlijke informatie over werknemers of leden van het publiek, waaronder socialezekerheidsnummers, geboortedata, rijbewijsnummers, medische informatie, persoonlijke financiële informatie of informatie over criminele achtergronden.

C. Criminal Records Check Process

(1) De universiteit kan van de betrokkene verlangen dat hij een aanvraagformulier voor strafregisters invult en alle aanvullende informatie verstrekt die nodig is om het strafregisteronderzoek binnen een redelijke termijn te voltooien.

(2) De universiteit kan een controle van het strafregister uitvoeren, of de Oregon State Police verzoeken dit te doen, wanneer:

(a) een persoon voldoet aan de definitie van “onderworpen persoon”; of

(b) vereist door federale wet- of regelgeving, door staatswet of administratieve regel, of door contract of schriftelijke overeenkomst.

(3) Een bepaling van geschiktheid op basis van een controle van het strafregister voor kritieke of veiligheidsgevoelige functies wordt beschouwd als een minimumkwalificatie van de functie. Het feit dat een persoon op basis van een uittreksel uit het strafregister als geschikt kan worden aangemerkt, vormt geen garantie voor een positie als werknemer, contractant of verkoper.

D. Kennisgeving van strafregistercontrole aan sollicitanten

In sollicitatieformulieren en verzoeken om contractdiensten moet aan elke toekomstige werknemer, contractant of vrijwilliger worden meegedeeld dat voor de functie een strafregistercontrole zoals gedefinieerd in deze afdeling is vereist.

E. Confidentiality of Criminal Records Checks

All information obtained in the criminal records check is confidential. De universiteit moet de verspreiding van de in het kader van het strafregisteronderzoek verkregen informatie beperken. Alleen personen die door de universiteit zijn geïdentificeerd en die een aantoonbare en legitieme behoefte hebben om de informatie te kennen, hebben toegang tot de gegevens uit de strafregistercontrole.

F. Weigering om in te stemmen met strafregistercontrole en onvolledige geschiktheidsbepaling

(1) De universiteit zal een geschiktheidsbepaling als onvolledig afsluiten wanneer:

(a) De omstandigheden zodanig veranderen dat een persoon niet langer voldoet aan de definitie van een “onderworpen persoon”;

(d) De universiteit vaststelt dat de betrokken persoon niet in aanmerking komt of niet gekwalificeerd is voor de positie van werknemer, contractant of vrijwilliger om een reden die geen verband houdt met het proces van geschiktheidsbepaling; of

(e) De positie niet langer open is.

(2) Een onderworpen persoon heeft niet het recht op een hoorzitting onder sectie I om de afsluiting van een onvolledige geschiktheidsbepaling aan te vechten.

(3) Als een onderworpen persoon weigert in te stemmen met een onderzoek naar het strafregister, zal de universiteit de tewerkstelling van de persoon weigeren, of een toepasselijke functie weigeren, of een verzoek om vrijwilligersdiensten te verlenen weigeren, of de bevoegdheid om gecontracteerde diensten te verlenen ontzeggen. Een persoon kan niet in beroep gaan tegen een beslissing die is genomen op basis van een weigering om toestemming te verlenen.

G. Geschiktheid voor het vervullen van een functie op basis van het strafregisteronderzoek

(1) De universiteit moet dit beleid, en alle regels die op institutioneel niveau zijn vastgesteld, gebruiken om te bepalen of de persoon in kwestie geschikt is om een functie te vervullen, een dienst te verlenen of in dienst te worden genomen op basis van het verkregen strafregisteronderzoek, met inbegrip van eventuele aanvullende informatie die op grond van OAR 580-023-0215(1) is verstrekt, en op basis van eventuele valse verklaringen die zijn afgelegd over het strafblad van de persoon in kwestie. Bij het bepalen van de geschiktheid moet de universiteit rekening houden met :

(a) De aard van het misdrijf;

(b) De feiten die de veroordeling of hangende aanklacht van die wijzen op het afleggen van een valse verklaring;

(c) De relevantie, indien aanwezig, van het misdrijf of de valse verklaring voor de specifieke vereisten van de voorgestelde positie van de betrokkene, diensten of werkgelegenheid; en

(d) Interveniërende omstandigheden die relevant zijn voor de verantwoordelijkheden en omstandigheden van de positie, diensten, of werkgelegenheid. Interveniërende omstandigheden omvatten, maar zijn niet beperkt tot:

(A) Het verstrijken van de tijd sinds het plegen van het misdrijf;

(B) De leeftijd van de betrokkene ten tijde van het misdrijf;

(D) Het latere plegen van een ander relevant misdrijf;

(E) Of de veroordeling is vernietigd en de juridische gevolgen van de vernietiging van de veroordeling; en

(F) Een aanbeveling van een werkgever.

(2) Misdrijven die relevant zijn voor een geschiktheidsbepaling

(a) Alle misdrijven;

(b) Alle klasse A-misdrijven;

(d) Alle misdrijven van poging, uitnodiging of samenzwering om een misdrijf te plegen dat in deze subsectie (2) is vermeld overeenkomstig ORS 161.405, 161.435, of 161.450; en

(e) Elk misdrijf gebaseerd op strafrechtelijke aansprakelijkheid voor gedrag van een ander overeenkomstig ORS 161.155, wanneer het onderliggende misdrijf in deze subsectie (2) is vermeld.

(3) Evaluatie op basis van Oregon en andere wetten. Een gemachtigde zal een misdrijf evalueren op basis van de wetten van Oregon en, indien van toepassing, de federale wetten of de wetten van elk ander rechtsgebied waar een strafbladcontrole aangeeft dat een betrokken persoon een misdrijf kan hebben gepleegd, zoals deze wetten van kracht zijn op het moment van de geschiktheidsbepaling.

H. Kennisgeving van ongunstige geschiktheidsbepaling op basis van uittreksel uit het strafregister

De universiteit stelt de betrokkene die op basis van een uittreksel uit het strafregister niet geschikt is bevonden, via aangetekende post op het meest recente adres dat door de betrokkene is opgegeven, in kennis van deze diskwalificatie.

I. Betwisting van een geschiktheidsbepaling

Als een subject een ongunstige geschiktheidsbepaling wil betwisten, kan het subject tegen de bepaling in beroep gaan door een hoorzitting aan te vragen.

(1) Het subject kan in beroep gaan tegen een definitieve geschiktheidsbepaling die is gedaan op basis van een uittreksel uit het strafregister door binnen veertien (14) kalenderdagen na de datum in de kennisgeving een schriftelijk verzoek om een hoorzitting in te dienen op het adres dat is vermeld in de kennisgeving die onder OAR 580-023-0260 is verstrekt. De universiteit kan de beroepstermijn verlengen indien de universiteit vaststelt dat de vertraging is veroorzaakt door factoren waarop de betrokkene redelijkerwijs geen invloed heeft.

(2) Betwisting van informatie over strafrechtelijke daders. Een persoon kan geen gebruik maken van de hoorzitting die door dit beleid is ingesteld om de nauwkeurigheid, volledigheid of rechtmatigheid aan te vechten van informatie die is verstrekt door de Oregon State Police, het Federal Bureau of Investigation, of agentschappen die informatie rapporteren aan de Oregon State Police of het Federal Bureau of Investigation.

(3) De universiteit heeft het recht te vertrouwen op de informatie over criminele daders die door de Oregon State Police, het Federal Bureau of Investigation of andere instanties is verstrekt, totdat de universiteit ervan in kennis is gesteld dat de informatie is gewijzigd of gecorrigeerd.

(4) Een hoorzitting in het kader van dit beleid is niet toegankelijk voor het publiek.

(5) Rechtsmiddel. De enige remedie die in het kader van deze hoorzitting kan worden toegekend, is een vaststelling dat de betrokkene geschikt is. In geen geval zal de universiteit worden verplicht om een persoon in een functie te plaatsen, noch zal de universiteit worden verplicht om diensten te aanvaarden of een contractuele overeenkomst aan te gaan met een persoon.

(6) Hoorzitting. Na ontvangst van een geldige kennisgeving krachtens subparagraaf (1) van dit onderdeel van het beleid, selecteert de voorzitter van de universiteit een geschikte hoorder. De rol van de raadadviseur-auditeur is beperkt tot het leiden van de hoorzitting en het opstellen van een voorstel voor een beschikking voor de president of de door hem aangewezen persoon.

(a) Prehoorconferenties. Voorafgaand aan de hoorzitting kan de raadadviseur-auditeur naar eigen goeddunken een of meer hoorzittingen beleggen om het verloop en de oplossing van de zaak te vergemakkelijken. De raadadviseur-auditeur kan de conferentie op eigen initiatief of op verzoek van een partij bijeenroepen.

(b) Een hoorzitting kan onder meer, maar niet uitsluitend, ten doel hebben

(A) Het doen van ontdekkingen te vergemakkelijken en meningsverschillen over ontdekkingen op te lossen;

(B) Kwesties vast te stellen, te vereenvoudigen en te verduidelijken;

(D) Feitelijke bedingen te verkrijgen;

(E) de raadadviseur-auditeur en de partijen vóór de hoorzitting afschriften te doen toekomen van alle documenten die tijdens de hoorzitting als bewijs zullen worden aangeboden, en de namen op te geven van alle getuigen die naar verwachting zullen getuigen;

(F) documenten authentiek verklaren;

(G) de volgorde van bewijsvoering en andere procedurele aangelegenheden met betrekking tot het verloop van de hoorzitting vaststellen;

(H) een schikking of andere oplossing of gedeeltelijke oplossing van de zaak bespreken.

(c) Het leiden van de hoorzitting. De hoorzitting wordt naar goeddunken van de raadadviseur-auditeur geleid en omvat het volgende:

(A) De verklaring en het bewijsmateriaal van de universiteit ter ondersteuning van haar optreden;

(B) De verklaring en het bewijsmateriaal van de persoon die ongeschikt is verklaard ter ondersteuning van zijn standpunt;

(D) Eventuele slotpleidooien.

(d) De raadadviseur-auditeur is bevoegd om getuigen te ondervragen en redelijke termijnen vast te stellen voor de mondelinge toelichting. De raadadviseur-auditeur kan cumulatief, repetitief of onbelangrijk bewijsmateriaal uitsluiten.

(e) Bewijsmateriaal van een type waarop redelijkerwijs zorgvuldige personen gewoonlijk vertrouwen bij het uitvoeren van hun serieuze zaken, is toelaatbaar.

(f) Irrelevant, onbelangrijk of onnodig repetitief bewijsmateriaal wordt uitgesloten, en door de wet van Oregon verleende voorrechten worden door de raadadviseur-auditeur erkend.

(g) De raadadviseur-auditeur stelt een voorstel voor een beschikking op voor de voorzitter, dat het volgende bevat:

(A) feitelijke bevindingen;

(B) rechtsconclusies;

(h) Binnen eenentwintig (21) kalenderdagen na ontvangst van het voorstel voor een beschikking van de raadadviseur-auditeur moet de president:

(A) het voorstel voor een beschikking als eindbeschikking voor de zaak vaststellen; of

(B) het voorstel voor een beschikking als eindbeschikking voor de zaak wijzigen.

(i) De eindbeschikking van de president is definitief. Het definitieve besluit wordt schriftelijk per aangetekende post aan de betrokkene overhandigd.

(j) Niettegenstaande OAR 580-023-0265 kan de universiteit beleid vaststellen waarin de hoorzitting wordt beschreven die nodig is om een vaststelling van geschiktheid aan te vechten.

(7) Het aanvechten van een vaststelling van geschiktheid onder sectie I(1) van dit deel van dit beleid, of het aanvechten van informatie over criminele daders bij de instantie die de informatie heeft verstrekt, zal de aanwervingsprocedure of arbeidsbeslissingen van de universiteit niet vertragen of uitstellen.

J. Vergoedingen

De universiteit kan een vergoeding vragen voor het verkrijgen van informatie over criminele daders voor gebruik bij het bepalen van de geschiktheid. In elk specifiek geval zal de vergoeding niet hoger zijn dan de vergoeding(en) die de universiteit in rekening worden gebracht door de Oregon State Police en het Federal Bureau of Investigation voor het verkrijgen van informatie over de betrokken persoon over een misdadiger.

Free Press

University of Oregon Policy Library

Geef een antwoord Antwoord annuleren