A szakma korai megjelenéseSzerkesztés
A nők az 1800-as évek elején léptek be a büntetőjogi szakmákba, elsősorban börtöngondnokként foglalkoztatták őket. Elsődleges feladataik közé tartozott a börtönökben lévő nők és gyermekek jólétének biztosítása. Az 1880-as évek végén és az 1900-as évek elején sok nő bekapcsolódott a társadalmi és erkölcsi reformmozgalmakba, ami megkönnyítette láthatóságukat a rendfenntartás és a közfigyelem területén. Ezek az erkölcsi reformmozgalmak a szerencsejáték, a prostitúció, a nyilvános trágárság, az alkoholizmus és más, általuk erkölcstelennek tartott magatartásformák felszámolásával foglalkoztak. Az Egyesült Államok első rendőrnőjének megnevezése vitatott. Egyesek szerint Alice Stebbins Wells volt az első rendőrnő. Őt 1910-ben, 37 évesen nevezték ki rendőrnek Los Angeles városában. Lola Baldwin szintén korai rendőrnő volt, aki a portlandi rendőrségen dolgozott a nők és a gyermekek ügyében. Hivatalosan 1908-ban kezdte meg munkáját, de egyesek különbséget tesznek letartóztatási jogkörük és munkájuk tartalma között. A Stebbins Wellst és Baldwint követő rendőrnők az 1920-as, 1930-as, 1940-es és további években egy bizonyos profilba illeszkedtek. Gyakran közép- vagy felsőosztálybeli nők voltak, akik az erkölcsi reform- és tanácsadó mozgalmakban találtak inspirációt. Valóban, ezek a mozgalmak gyakran szolgáltak a nőknek a rendőri hivatásba való bevonásának szószólóiként, valamint olyan szervezetek, mint a Női Klubok Szövetsége, a Női Választók Ligája és a Nemzeti Női Keresztény Temperance Union. A nők bevonásának és növekedésének támogatása a rendőrségen belül összhangban állt ezeknek a szervezeteknek a küldetésével, amelyek közül sokan a nők szerepének kiterjesztésére törekedtek a polgári és közéletben. 1915-ben jött létre a Rendőrnők Nemzetközi Szövetsége, amely azért dolgozott, hogy több lehetőséget biztosítson a nők számára a rendőri munkában.
Ezeknek a korai rendőrnőknek a munkája gyakran irodai munkát, felügyeletet és bűnözőkkel kapcsolatos tanácsadást jelentett. Ez a tanácsadás többnyire a női rendőrség hatáskörébe tartozónak tekintett kiszolgáltatott csoportokra irányult: többek között prostituáltakra, szökevényekre és önfejű gyerekekre. A kornak megfelelően egy 1933-as rendőrnői útikönyv a rendőrnők munkájának számos rutinszerű részletét írja le, amelyek közé tartozott a járőrözés és az olyan személyek kikérdezése, mint az elveszett gyermekek, az “utcai foglalkozású gyermekek”, az iskolakerülők és szökevények, a munkanélküli és hajléktalan nők és lányok, a “szexuális bűnözők”, a mentális zavarokban szenvedő nők, a “buja irodalom” terjesztése elleni küzdelem, valamint a piti tolvajok és bolti tolvajok kezelése. Ezek a feladatok tükrözik azt az erkölcsi reformra való irányultságot, amely az 1800-as évek végén és az 1900-as évek elején jellemezte a nők szerepét a rendőri szakmában.
Az Egyesült Államok első rendőrnők közé tartozott Marie Owens, aki 1891-ben csatlakozott a chicagói rendőrséghez; Lola Baldwin, akit Portland városa 1908-ban esküdött fel; Fanny Bixby, akit szintén 1908-ban esküdött fel a kaliforniai Long Beach városa; és Alice Stebbins Wells, akit 1910-ben avattak be a Los Angeles-i rendőrséghez.
Az idő előrehaladtával a szervezett mozgalom a nők nagyobb számban történő bevonása érdekében a rendőrségbe kezdett csökkenni, még akkor is, amikor a női rendőrtisztek nyers száma tovább nőtt. A strukturális támogatások csökkenésével a nők rendőri munkában betöltött szerepe stagnált. Az 1930-as évektől az 1960-as évek elejéig a nők szerepe nagyrészt abban állt, hogy diszpécserként dolgoztak, parkolóórákat ellenőriztek, és továbbra is a nők és gyermekek problémáival foglalkoztak (azaz női tanúkat és elkövetőket hallgattak ki). Emellett több irodai és támogató feladatot is vállaltak, és kevésbé vettek részt a bűncselekmények aktív felderítésében. Az 1960-as évek elején a nők agitálni kezdtek a rendőrségi munkában való részvételük sokszínűségéért, különösen mivel a munkásosztálybeli nők kezdtek belépni a szakmába – a rendőrnő erkölcsi reformer, szociális munkás vagy titkárnő szerepe már nem illeszkedett a női rendőrök változó demográfiai összetételéhez.
1960-1980: Az 1960-as, 1970-es és 1980-as években, a második hullámú feminista mozgalom, a nemzeti esélyegyenlőségi törvényhozás és a változó gazdasági struktúrák találkozásakor a nők a rendvédelem minden szintjén egyre hivatalosabb, egységesebb és szélesebb körben elterjedt szerepeket kezdtek betölteni. Ez a fejlődés azonban gyakran olyan rendőrkapitányságokon ment végbe, amelyek politikája még mindig korlátozta a nők vezetői szerepvállalásának és a kapitánysági munkába való teljes integrációjának lehetőségeit. E változások némelyike gyorsan, mások idővel lassabban következtek be. Először is, az 1964. évi polgárjogi törvény, különösen a VII. cím elfogadása megnehezítette a férfiak számára a nőkkel szembeni diszkriminációt a felvétel és a foglalkoztatás során, és ez a tendencia a rendőrségre is kiterjedt. Ez a változás egy bűnüldözéssel foglalkozó elnöki bizottság létrehozásával is párosult, amely politikai ajánlásokat dolgozott ki, többek között a különböző ügynökségek közötti szintézisre és kapcsolatra, valamint több kisebbség és nő felvételére vonatkozóan. Ez változást jelentett a szövetségi kormányzat bűnüldözéssel kapcsolatos irányultságában, az állami és helyi rendőrkapitányságokra összpontosítva. E célok folytatásaként a Johnson-kormányzat elfogadta az 1968-as Omnibus Crime Control Act-et és az 1968-as Safe Streets Act-et. A Crime Control Act létrehozta a Law Enforcement Assistance Administrationt (LEAA), amely a bűnügyi igazságszolgáltatási/rendészeti programok kiterjesztésén dolgozott a támogatott egyetemeken, a terület professzionalizálására irányuló törekvés részeként. Nem sokkal később elfogadták a bűnözés-ellenőrzési törvény 1973-as kiadását, amely előírta, hogy a LEAA-támogatásban részesülő oktatási intézmények nemi, faji vagy egyéb védett kategóriák alapján nem alkalmazhatnak megkülönböztetést, így ebben az időszakban számos oktatási lehetőség alakult ki a nők számára a bűnügyi igazságszolgáltatás területén. Ez párosult a börtönnépesség növekedésével is, ami új keresletet teremtett a bűnüldöző tisztviselők iránt minden szinten. A nemi alapú diszkrimináció megszüntetése szempontjából is figyelemre méltó volt a rendőrök felvételében a Legfelsőbb Bíróság 1971-es Griggs v. Duke Power Company ügyben hozott döntése. Ez előírta, hogy a munkaköri leírások csak az alapvető elvárásokat tartalmazzák, az “egyenlőtlen hatás” modelljére támaszkodva. Ez megnyitotta az utat az olyan rendőrkapitányságok elleni perek előtt, amelyek magassági, súlybeli és egyéb fizikai követelményeket támasztottak, amelyeket a nőkkel szembeni diszkriminatívnak minősítettek.
Női NYPD-tiszt figyeli a tömeget a Union Square-en.
1980-tól kezdve: Szerkesztés
Majdnem 100 000 nő esküdt rendőr állami, helyi és országos szinten. Egy tanulmány szerint 1980-ban a nők a rendőri állomány 5,0%-át tették ki. Az FBI Egységes Bűnügyi Jelentések 1995-től rendelkezésre álló adatai minden szinten – helyi, állami és országos szinten – nyilvántartást vezetnek a női és férfi rendőrök számáról, a helyi rendőrkapitányságok nyilvántartást vezetnek, majd jelentést tesznek az FBI-nak. 1995-ben az esküt tett rendőrök 9,8%-a volt nő. Ez a szám a következő évtizedben nőtt; 2005-ben a női rendőrök az összes esküt tett rendőr 11,2%-át tették ki. Egy évtizeddel később a rendőrnők száma alig nőtt, a 2005-ös 11,2%-ról 2014-ben 11,9%-ra.
Ez a stagnálás tükrözi a minőségi tanulmányokban a női rendőrtisztek vonzásáról és megtartásáról, valamint a rendvédelmi szerveknél az előmeneteli lehetőségekről alkotott elképzeléseikről folytatott viták egy részét. Cordner és Cordner 2011-es vizsgálata erről a stagnálási hatásról megvizsgálja a női rendőrtisztek és férfi kollégáik által szolgáltatott különböző indokokat Pennsylvania délkeleti részén. Arra a következtetésre jutottak, hogy jelentős eltérés van aközött, amit a férfi rendőrfőnökök a nők toborzásának növelését gátló akadályoknak tekintenek, és a nőknek ugyanezekről az akadályokról alkotott elképzelései között. Konkrétan azt találják, hogy a női alkalmazottak úgy írják le a rendőrségi ügynökségeket, mint amelyek kultúrája “férfiak által dominált”, hogy hiányzik a családbarát munkapolitika, és hogy a rendőrségi ügynökségek nem toboroznak aktívan női rendőröket. A férfi rendőrfőnökök úgy vélték, hogy a fizikai vizsgálati előírások és a veteránoknak adott plusz felvételi pontok megnehezítik a női rendőrök toborzását és felvételét. Valójában 62 rendőrségi ügynökség felmérési adatai azt mutatták, hogy a fizikai vizsgák valóban jelentős visszatartó erőt jelentenek a nők foglalkoztatásában – azokban az ügynökségekben, ahol nincs fizikai alkalmassági teszt, több női rendőr van, mint azokban, ahol alkalmazzák ezeket a teszteket. Ugyanez a tanulmány azt állítja, hogy annak érdekében, hogy közelebb kerüljünk a nemek közötti egyenlőség eléréséhez a rendőri munkában, hasznos lehet a fizikai ügyességi tesztek megszüntetése, vagy esetleg ennek a tesztelésnek a beépítése, miután minden újonc elvégezte a rendőrakadémiát. Mindezek a kérdések jól jellemzik azokat a nehézségeket, amelyek a női foglalkoztatás stagnáló arányának kezelését nehezítik a büntetőjogi szakmákban.
A munkakörök és szerepek típusai a rendőrségen belül változatosak. Ezek közé tartoznak az adott városrészekben járőröző “beat cops”, a rotációs járőrfeladatok, a rendezvények és a biztonsági részletek. Más pozíciók közé tartoznak a nyomozók, az egységtisztek és a felügyelők, valamint az adminisztratív szerepek. Ezek a pozíciók gyakran nagyobb státusszal, fizetéssel és rugalmassággal járnak. A nők 2010-ben e felsőbb szintű és felügyeleti pozíciók 7,3%-át töltötték be. Tanulmányok kimutatták, hogy egyes rendőrnők nem érzik magukat biztonságban, ha előléptetésre pályáznak, mert a jelképességgel kapcsolatos problémák miatt (azaz nem akarják, hogy a kollégák azt feltételezzék, hogy az előléptetésük annak köszönhető, hogy ők a kevés nő egyike az osztályon), vagy mert úgy érzik, hogy az előléptetési folyamat elfogult a férfi kollégáikkal szemben. A nők azt is megemlítették, hogy aggódnak amiatt, hogy a munkarendváltás és a munkahelyi rugalmasság csökkenése milyen hatással lesz a családjukra. Ezek az érzések a “rézplafon” fogalmához kapcsolódnak, amely kifejezés a nők korlátozott előrelépési lehetőségeit hivatott leírni a rendőrségen és a hadseregben. A rendkívül speciális szerepek, mint például a kommandósok, talán mentesülnek a jelképességgel kapcsolatos feltételezések némelyike alól, tekintettel a belépésre vonatkozó szigorú képesítésekre, de egyedi kihívást jelentenek az egység kultúrájába való beilleszkedés szempontjából is. Egy 2011-es tanulmány szerint a SWAT-csapatokban dolgozó nőknek gyakran “be kell lépniük a fiúk klubjába”, és a nők empátiára és együttérző kommunikációra való képességével kapcsolatos hiedelmek miatt különleges szerepekbe, például a túsztárgyalók közé szorulhatnak. Ez a tanulmány arra a következtetésre is jutott, hogy bár a SWAT-csapat munkájába való belépés tekintetében a tokenizmus talán nem jelent problémát, az előléptetési lehetőségek tekintetében továbbra is hangsúlyos marad, tükrözve a nőknek a rendőrség más területein történő előléptetéssel kapcsolatos véleményét.